第五章 教育基本法.ppt

第五章 教育基本法律制度 主要内容 教育法 高等教育法 民办教育促进法 第一节 教育法 一、我国教育的性质、地位和方针 性质：社会主义性质 地位：是社会主义现代化建设的基础，处于优先发展的战略地位 方针：教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培育德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。 第一节 教育法 二、教育的基本原则 1.坚持德育教育的原则（立德树人、核心价值观）； 2.继承民族优秀传统与吸收人类优秀成果的原则； 3.教育必须符合国家和社会公共利益的原则； 4.教育与宗教相分离的原则； 5.公民受教育机会平等、教育均衡发展的原则； 6.教育应适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则； 7.教育以国家通用语言文字为基本教学语言文字的原则。 第一节 教育法 三、教育基本制度 1.学校教育制度（学前、初等、中等、高等教育）；2.九年义务教育；3.职业教育和继续教育制度；4.国家教育考试制度；5.学业证书制度；6.学位制度；7.扫除文盲制度；8.教育督导制度和教育评估制度。 第二节 高等教育法 一、《高等教育法》的特点 1. 立足教育改革是高教法的最突出特点 2. 突出高等学校地位是高教法的重要特点 3. 注重人才培养是高等教育法的又一特点 二、高等教育的基本制度 1. 高教的形式：学历教育与非学历教育；全日制和非全日制教育 2.高教的层次：专科、本科和研究生教育三个层次 第二节 高等教育法 三、高等学校的设立 1. 设立的基本原则：应当符合国家高等教育发展规划；符合国家利益和社会公共利益。 2. 设立的条件：有必要的创办经费和维持办学所需要的稳定的经费来源；有符合高等学校设置标准的设施和设备；有符合规定条件的负责人和教师；有机构章程及必要的教学文件。 第二节 高等教育法 四、高等学校的法律地位 权利：1.招生自主权；2.设置和调整学科、专业自主权；3.教学自主权；4.自主开展科学研究、技术开发和社会服务；5.自主开展与境外高等学校之间的科技文化交流与合作；6.高等学校内部机构设置和工资福利自主权；7.财产管理和使用自主权。 第二节 高等教育法 五、高等学校的内部管理（管理体制和用人机制） 1. 内部管理体制：党委领导下的校长负责制 2. 实行教师资格制度 3. 实行教师职务制度 4. 实行教师聘任制度 5. 管理人员实行教育职员制度 第三节 民办教育促进法 一、民办教育促进法的基本原则 1.民办学校与公办学校地位平等的原则； 2.国家鼓励捐资办学的原则； 3.保护出资人合法利益的原则。 二、民办学校的管理 1.概念：民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会在中国境内依法设立的教育机构。 第三节 民办教育促进法 2.民办学校的资产与财务管理 （1）民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受捐的财产以及办学积累，享有法人财产权。 （2）财务管理：包括了财务、会计、资产管理，依法进行管理 第三节 民办教育促进法 3.国家对民办学校的管理与监督 实行政府统一管理和分级管理相结合的管理体制。 管理和监督的范围和方式：审批和核准、备案与登记、办学许可证管理、经济监督、教学监督、处理申诉、查处违法行为等。 第三节 民办教育促进法 三、民办学校的设立 1.设立条件 （1）举办者自身的要求 （2）民办学校的要求 2.设立程序 申请、审查、审批、登记。 * * * * * *