推行政府采购制度的问题及建议.pdfVIP

甜甜琅且也 2009 年第 10 期(总 279 期) 赞慧奇悲哀暗号鞋随意拿荡之尊辈辈吃题)~)黑帮鬼 樊桂霞 (河南省安阳市财政局，河南安阳 455000) 捕鹏，从分析政府采购存在的问题入手，在扩大政府采购 惑，使采购流于形式。因此，加快政府采购人员培训，提高采购人 规，棋、规范采购程序等方面b提出规范和改进的建议和措施. 员综合素质日泡在眉睫。 提髓词，政府采购;问题;采购规范;采购程序;建议和措施 佣政府采购预算的约束力不够 政府采购预算是部门预算 政府采购制度对规施政府采购行为、提高政府采购资金的 的震要组成部分，是政府采购工作的慕础和关键环节，同时也为 财政部门在审核下…年度同提预算时提供了准确的参考数据， 使用敢蔬、维护国家利酷和社会公共利蓝、保护政府果购当事人 的合法权直在和促进廉政建设跑到了积极促进作用。但是随着政 是开展政府采购洒动的基础，它的好坏直接关系到黯个政府来 府采购的不断发展和规模的扩大，政府采购工作凸现了…系列 购工作的执行.部门预算编制文件规定，各预算单位应古‘二上 报送本单位部门预算的间时，向政府来购办报逝当年的政府来 的误区和问圃，极大地制约了政府来购的进一步发展. 购预算。而在实际工作中，大多数单位并未同时报送政府来购预 圃，、政府跟鹏存在的间‘ 算.由于投有政府采购预算，导致政府采购的束力不够，人为变 (→政府采购;也阁、规模久J 、，政府采购优势不明显 目前政 更计划的现象时有发生，一部分应属于政府采购的资金，却随其 府采购的施围仪仪限于办公用品、定点加油和维修、车辆保险lk 他经常性经费拨给了预算单位，形成单位下一次来购或次年来 锅炉购贸等项目，而市采购资金额度较大的市政工程、道路工 购计划中的白布资金来源。政府采购预算的缺悦，导致预算执行 程、水利工程等项目却未列入政府采购。另外，目前对党政机关、 部门在执行预算时，很难准确把掘政府采购资金的具体使用. 事业单位在设备配备、物品采购上投有统一的标准，各单位对物 由分散采购监督管理薄弱 分散来购是政府来购的又一种 品采购数霞的多少、晶值的商低随意性很大，造成同类物品数量 模式，但不是自由或无序果购，间集中采购一样，黑购人也 较少而所需物品种类繁多，尤其是一次采购的数量与金额更小， 要按傲府来购法》的要求组织政府采购。但在实际工作中，却存 难以形成大的招标氛围。间时由于来购金额低和批量小，对供应 在重视集中采购操作的管理，忽略对分散采购工作的指导与监 商投标也缺乏吸引力，规模般益很难体现出来。特别是在操作过 督的情况，导致分散采购管理成为政府采购监督的薄弱环节.同 程中为考虑采购单位利益的平衡，在物品来购招标时以各来购 时由于单位既世奋精涌分散采购操作流程的工作人员，又没有 单位为主体设立