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校企合作一体化机制在高职院校的实践研究 　　摘 要： 校企合作是高职教育和企业发展的战略制高点。中国特殊的教育制度和管理体制，学校在校企合作方面还面临着诸如市场化的运行机制、一体化的管理体制的建设困境，通过“多元化”的校企合作新体制的探索、“多样化”的校企合作模式的推进、政产校企合作机制的健全等多层面合作机制的创新，我国高职院校的校企合作将会迈入一个新纪元。 　　关键词： 高职院校 校企合作 机制创新 　　 　　一、我国高职院校校企合作发展的现状 　　20世纪80年代中期，校企合作教育引入我国，并逐步渗透到我国的高等职业教育之中，“高等教育”和“产业部门”密切合作开始成为我国高等职业教育的最大特色。在政府扶持政策的指导下，我国的高职院校进行了积极的校企合作模式探索，形成了具有中国特色的校企合作发展道路和合作模式。 　　1.政策主导下的高职院校校企合作发展路径 　　由于中国完全不同于西方的高校办学体制，中国高职院校校企合作的发展更多体现为“政府驱动”模式，而非西方典型的“市场驱动”模式。基于我国政府关于校企合作的政策导向，我国的校企合作发展可归结为三个基本阶段。 　　（1）发动阶段 　　我国校企合作的发动阶段以1991年10月17日，国务院发布的《关于大力发展职业技术教育的决定》为标志。该文件明确提出要“提倡产教结合、工学结合”，正式提出职业教育要实行产教结合培养模式，标志着职业教育培养模式变革的开始①。同时，职业教育要实行产教结合培养模式的精神被写入了1996年颁布并实施的《职业教育法》。 　　（2）高速发展阶段 　　21世纪初期是我国高职院校校企合作的高速发展阶段，主要体现在政府及教育主管部门对于高职院校校企合作前所未有的政策扶持。在教育部高教司（2000）2号文件中，明确提出把“产学结合”作为高职高专教育的6条基本特征之一。2001年，2002年，国务院先后组织召开了两次全国性“产学研”经验交流会，并于2002年发布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号）的政策性文件，强调以就业为导向的高等教育改革要与发展职业教育相结合，进一步扩大职业教育规模，增强服务经济社会的能力，同年又推出了一批“产学结合”研究与建设项目，全国范围内的高职高专产学结合工作正在蓬勃开展。2005年，国务院又出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》的纲领性文件，明确要求大力推行工学结合、校企合作培养模式，并规定高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。 　　（3）完善阶段 　　我国高职院校校企合作完善阶段以国家示范性高职院校建设计划的提出及实施为标志。2006年11月，时任教育部部长周济在国家示范性高职院校建设计划视频会议上明确指出“今后一段时期，我国高等职业教育的主要任务是加强内涵建设，提高教育质量”；2006年11月，教育部下发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》总结了10年来关于高等职业教育教学改革的一系列经验和教训，特别是针对提高校企合作质量的关键问题进行了深入的研究。2006年11月，教育部、财政部联合启动了国家示范性高等职业院校建设计划，提出以专业建设为核心，以校企合作、工学结合人才培养模式改革为切入点，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，全面提高示范院校整体水平。上述举措短时期内就激起了高职院校和相关企业的校企合作热情，并取得了丰硕成果。2006年，国家首批立项建设的28所院校紧密联系行业企业，与企业合作共同开发课程，建设实训基地，其中包括5334个校外实习基地，并聘请了5394位行业企业技术骨干和能工巧匠担任兼职教师；有5009家企业与这些建设院校签订了合作协议，共接收实习学生23.7万人、就业毕业生3.5万人。 　　2.高职院校主体下的校企合作平台逐步完善 　　在政府政策的驱动下，高职院校作为校企合作的主要载体对校企合作进行了积极探索。由于我国的高校总体上是以“政府投资”为主体，在校企合作中通常并非是一个合作的决策者，更多的是扮演一个“调和者”的角色，即在政策底线与合作决策之间进行调和。为了更好地履行这一角色职能，进行校企合作的职业院校普遍建立起了自己的专门化的校企合作实施机构。通过这种专门的合作机构为政府、高校与企业之间进行校企合作的对接搭建平台。通过统一的合作平台可更加有效地在校政企之间进行信息的传递和即时的信息沟通，提高合作的成功率。 　　3.多样化的校企合作模式初步形成 　　由于我国校企合作起步较晚，我国校企合作的模式主要还是以借鉴西方的合作模式为主，同时也渗透了更多的中国元素。我国目前较为典型的校企合作模式以校企联合办学、订单式培养、建立生产实习基地+顶岗实习式培养模式三种模式为主。在借鉴发达国家成熟模式的同时，一些职业院校依据本院