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水利工程项目财务资产管理工作相关问题探讨.pdf
水利工程项目财务资产管理工作相关问题探讨
王双峰
(长江水利委员会财务局 湖北·武汉 430010)
摘 要:随着国家继续加大对水利基础设施的投入,投资体制和财政管理刽度改革也在不断深化,水利工程项目管理责任更加重
大。文章试结合工作实际,从加强水利工程项目财务资产监管的角度进行探讨和分析,以进一步认真履行水利工程项目监管职责.
严格执行国家的有关政策法规。
关键词z 水利工程项目;财务资产管理;问题;措施
n独立能元成的工作,币~参与项口建设、审批、监管的各个部
一、水利工程项目财务资产管理中存在的主要问题
门齐抓共营,行ITL配合才能促进项目的战期完工,并及时进行竣
(→)水利工程项目建设管理过程,!,#在的问题
工财务决算和l 资产移交。为近一步提高水利工程项目财务资产
1.配套资金到位不及时,影响工程边度。配套资金到位不及
管理水平,提出如下建议。
时,主要体现在由中央和l 地方共建有多种资金来源渠道的建设
(→)进-步;在实项目注入责任制
项目,如果项目去排了地方配套资金,由于地方配套资金不能及
水利工程项目管理中地万配套资金不到位、项目法人不积
时到位将影响中央财政资金的拨忖进度。
极组织竣工验收和l 竣工财务决算的问题,主要是项目法人m~落
2.预算支排较晚,影响工程项目的实施。部分项目特别是基
实没有到位所造成的。因此,为促进工程顺利完成竣工验收并
本建设项目,由于年度预算安排较晚,资金无法及时到位,对工
交付使用,必须做到:
程实施有一定影响。
1.要规范项 II 法人行为,明确其责、权、不1],提高投资效益。
3.基本建设程序不到位,给财务管理工作带来困难。由于前
把投资所有极与经营权分开,由项目11.人对建设项目的筹措、筹
期工作不到位,常出现边设计、边施工,或先开工建设,再下达投
资、设计、建设施工1M旦实施风险,从而真正建立起→种各类投资
资计划的非正常程序,给建设资金的使用管理和核算造成了困
主体白求发展,白觉协调,自我约束,讲求效益的微观运行机制。
难。
2.项目法人要有独立性,要有独立承担责任和义务的能力。
4.财务资产部门对水利工程项目的监管力度有待加强。财
可以逐步推广建、管分开的建衍新体制,将水利财务资产的形成
务部门由于专业的限制,难以参与工程车;身的决策,导致财务资
过程即建设万平I 喷产接受方的经济纽带分开,从而避免出现项目
产管理部门不太了解工程建设的实际情况,监管无法深入,财务
法人民期建设徊不进行资产验收移交,长期I IZ;建设资金的怡况。
资产管理乏力。
3.项目投资市批部门要有原则性。凡新开工和进行前期工
(二)水利工程项目完工后存在的问题
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