浅析我国高等教育评估机构与政府的博弈关系.pdfVIP

山 房 tdaE a 出 々 - 4 们 · 1 回 叫 咽 ·hu 吻 0 n 町 n U June , 2013 2013 年 6 月 浅析我国高等教育评估机构与政府的博弈关系 吴娱 (河海大学公共管理学院，江苏 南京 21∞98) [摘 要]随着市场经济体制的深化和高等教育的国际化，高等教育评估主体已从政府部门逐渐向独立法人化的中介机构发 展，于是在评估机构与政府之间形成了一种主对从一对多的博弈关系，产生了若干问题。应转化政府职能，由直接评估变为 宏观调控。加强对各类评估机构的筛选，引入资格认定机制，提高高校自主选择许估机构的权力，推动许估机构之间的良性竞争。 [关键词]高等教育许估机构政府博弈关系 [中固分类号] ω0.05 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)11-0133-03 一个子系统，既受到市场经济体制改革大环境的推动， 一、高等教育评估中介机构的概念 (-)走义 也必须遵循其自身的发展规律。 1993 年.{中国教育改革和发展纲要》中提到，要重 所谓高等教育评估中介机构，是介于政府、高校、社 视和加强教育决策研究工作，建立有教育和社会各界专 会三者关系之间，以提供教育评估服务为主要形式，坚 家参加的咨询、审议、评估等机构。同年，广东管理科学 持多元价值取向或者价值主体广泛参与，辅助政府进行 研究院公开发布了我国第一个大学排行榜，民间评估机 宏观管理，保障高校合法权益，加强教育与社会联系，促 构开始出现。 1994 年9 月.{国务院关于〈中国教育改革 进教育质量和办学效益不断提高的一种相对独立的专 和发展纲要〉的实施意见》中进一步明确指出，为保证 业组织。 (二)精位 政府职能的转变，使重大决策经过科学的研究和论证， 教育评估中介结构具有三大特点:1 独立性，具有不 要建立、健全社会中介组织，包括教育决策咨询的研究 偏不倚的性质;2.公正性，这是中介机构存在的基础;3. 机构、高等学校设置和学位评议与咨询机构、教育评估 权威性，这使教育评估机构不可替代。 机构、教育考试机构、资格证书机构等，发挥社会各界参 (三)分类 与教育决策和管理的作用。随后几年，上海、江苏、