浅议自收自支事业单位财务风险防范.pdfVIP

啤奎审计翩翩制 浅议自收自支事业单位财务凤险防范 口叶晶 摘 要:本文从分析自收自支事业单位财务风险特点出发，进行分析，对如何做好自收自支事业 单位财务风险防范提出一些建议。 关键词:自收自支;事业单位;财务风险防范 自收自支事业单位是指在没有财政拨款的情况下 大比例的财政拨款，就采用事业单位会计制度进行核 有稳定的经常性收入，可以抵补本单位的经常性支出， 算;也有些单位已经基本实现了完全的自收白支则采 但尚未具备企业管理条件的事业单位。随着近些年经 购企业会计制度进行核算。虽然政府新的事业单位会 济形势发展，经营收入逐渐成为支撑自收自支事业单位 计制度对各类型单位的会计工作差异也有比较明确的 发展的主要经济来源，但是单位仍按照事业单位会计制 界定，但很多单位会计核算制度依然混乱，导致会计报 度和准则对其收入和支出进行管理，导致财务风险加 表并没有反应出这些差异，因而提供的会计信息不充 大。只有在认真分析自收自支事业单位财务风险特征 分，造成财务风险隐患。 的基础上，才能更好的发挥会计对于财务风险管理的职 (4) 会计核算过程不规范。相比企业财务核算而 能，使财务风险防范机制与单位的改革和发展相适应。 言，自收自支事业单位首先是会计科目的运用不规范， -、自收自支事业单位财务凤险的特点 尤其是在一些二级以下的明细科目设置很随意。在开 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机 展市场性业务时由于经营情况不一，所以不同单位之 关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、 间的会计科目有时难以比较。有些单位利用会计科目 科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。根据以上定 与业务不配比的机会将收入或支出转移到账外，形成 义，事业单位的收入应主要来源于国家财政。但是自 账外账，产生小金库等违规现象。其次是会计处理方 收自支事业单位不同，它是需要进行市场性经营活动 式不统一。财政资金和经营收入由于性质不同，所采 用的会计处理方式必然存在差异，这不利于单位整体 取得收入来运营的事业单位。 的会计信息汇总与管理。有些单位为求信息可比，随 由于没有地方财政直接拨款，因而地方财政机关往 意的调整会计处理方法或政策估计，严重扰乱了会计 往放松对自收自支事业单位的管理;而事业单位的性质 核算系统的秩序。三是具体会计科目核算不严格，存 又使一般企业的监管部门忽略了对其的管理，这就使自 在滥用经营业务伺私舞弊的漏洞。比如在收入支出核 收自支事业单位的财务管理存在一定的监管空白，使它 算方面，利用经营项目转移收入支出，用于不合规开 的财务风险有了与一般事业单位和企业相区别的特殊性。 ( 1 )财务风险防范意识不足。只要有财务活动，就 支;成本费用核算方面，归集对象选择和分配方法不合 理;固定资产核算方面，不提折旧导致损益核算失真。 必然存在着财务风险。企业由于一直以来进行市场化 这些均造成了财务风险。 经营，无论其管理层还是财务人员均对财务风险防范 (5 )财务人员职业素质不一。企业财务人员只需 相当重视。但是自收自支事业单位由于其与政府机关 要精通本专业，