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浅议财务委派制在民营集团财务控制中的应用 份南财级大学 学光.J.. $.I.顺乎沈义寄 {楠 111 本文从财务控制和财务委派的关系出发，探讨当前氏营企业财务委派制度存在的一接问题，并结合氏管集阁的发展实际进 行分析.有针对，除地提出了几点加强氏营企业委派制度的措施和建议。 I 关键词]财务控制; 财务委派: 问题; 加强 …、财务搜制与财务费源 的财务意识淡薄以及短期化的倾向，不仅不利于公司财务控制， {一}财务控制 而且容易导致财务管理混乱，缺乏危机感，决策失误，不利于公 财务控制是财务人员按照相关的财务法规、财务制度，在一 甸的长远发展。 定的组织架构内，通过恰当的授权，对企业的经营活动，从财务 {工}人员素质问题 的角度进行监督、约束和指导。它包括组织结构的设置、人员的 我国民营企业大多是独资、合伙及股份合作制形式。他们在 安排、系统的管理，涉及资产保护、保证账目和财务报告真实性 选择财务管理人员肘，往往是任人依亲，不按制度办事。尤其在 和完整性的有关方法、程序和组织规划。财务控制的目的就是 创业初期选择财务管理人员时往往是任人惟亲，或者拘子整个 要防范风险，规范经营，保障企业直个体系安全稳健运行。 社会人才引进机制的环境尚未成熟而降低人才选择标准.从而 著名经济学者闰培金也曾经说过解决企业心腹之忧，铸就 导致企业的财务管理缺乏专业性，丧失了财务管理真正的职能， 领导驾驭才能，建立Z 科学管理体制，内部财务控制是最蠢耍的 使财务管理无法为企业发挥重要的作用。 先决条件。 人员配蠢的问题导致企业很多财务控制问题受到人情或者 {二)财务委派 亲惰的阻碍，无法有效、深入、全面地开展相应的制度控制和人 财务控制一个建耍的方丽是对财务人员的控制，为了加强 员委派。 对分子公司资金管理、预算管理、投资管理、融资管理等方面的 (三)缺乏与企业发展战略相适应的财务控制制度 财务控制，集团母公司必须采取一定的为式来实现对分子公司 民营企业发展成为集团公司以后，财务管理的方式有了很 财务人员的控制。 大的不同。不少企业在发展初期重视生产，建视销售，在发展到 公司通过财务委派制度来实现对分子公司财务负责人的控 集团公司阶段以后，则要从粗放型向集的化经营转变，根据企业 制。公司下属分子公司财务人员的招聘、录用、聘任、考核、解聘 的发展目标和战略建立科学的财务院标和财务战略。 等工作由集团母公司按照集团制定的相关人事制度统一组织 很多民营企业在创业之初，大多表现为所有权与经营权一 进行。 体化的业主制，企业的所有重大攀项全部囱企业主个人决定， 财务委派制又称财务人员派遣制，…般指由政府部门和产权 实行的是…宫草式的专断管理模式。由于缺乏财务管理制 管理部门，包括财政部门、固有资产管理部门和经贸委等部门，向 度，大多数民营企业都存在着会计行为不规范的问题Q 而相应 社会公开招聘会计烹管、财会机构负责人和一般会计人员，经考核 地，民营企业集团财务委派受到这种管理方式的影响，显得过 录用后，派到需要进行监督的单位从事财务会计工作的一种制度。 子随巅和主观化，很多时候，委派下去的财务人员反映的实际情 从理论上讲，财务委派制度是实现对分子公司财务控制的 况和问题得不到及时和有效地反馈，甚至被从上而下地否决掉， 一种有效的手段。 严重打击了委派人员的积极性和自信心。 因此，民营企业财务控制薄弱是影响财务委派制作用的一 二二、当前民营企业财务费源存在的问眉 个重要原因。 民营企业集团是整个民营企业集团的权力