社区对话一种非均衡的博弈.pdfVIP

2008 年第 1 期 社会主义研究 No.l ,2008 SOCIALISM STUDIES Serial No. 177 {总第 177 期) 世区对话z 一耐~~m衡的I事弈 卡万红 E摘要】 社区对话就是在新闻媒体的参与和椎动下，政府与公众通过对话与协商共同探讨和解决社区性公共 事务-种制度安排，它是政府、媒体与公众三方相互博葬的结果.由于博弈主体力量不对等，这种博弈只能是一种 不均衡的博弈，其运行过程中充满艰辛，最终导致基本价值的偏离.要使社会对话持续有效地运行必须转变政府 职能、建立服务型政府p 加强制度建设，实现社会运行的制度化和规范化g 探索公众有效参与的制度形式，实现公众 社会参与的组织化。 E关键词】 社区对话p 社会建设;公众参与 s 城市治理 E 中图分类号1 D6 (文献标i只码1 A (文章编号】 1001-4527(2008)01-0081-04 E基金项目】 河南省教育厅人文社科项目城市新型社区管理体制研究(2007-ZX一031)阶段性成果. E作者简介】 卡万红(1972-) ，河南固始人，河南大学马列德育教研部教师，讲师，华中师范大学湖北城市社 区建设研究中心和河南大学社会学所兼职成员，主要从事社区发展与城市治理研究。 由政府主导的大规模的城市社区建设运动实现了城市 酬按照与经营业绩挂钩的办法进行。处在第一线的记者，其 基层治理的转型一一社区制度逐渐取代了单位制度，这为解 待遇对照报社制定的业绩考核指标体系进行考核发放，因 决城市社会矛盾和问题提供了一套全新的机制。但如何让 此，寻找有价值的新闻线索成了记者们的最主要任务。二是 公众广泛而有效地参与城市管理，仍然需要进一步探索，社 本地传媒激烈的竞争.在武汉，各类其他媒体自是不用说， 区对话就是在这样一个背景下应运而生了.社区对话是在 仅就市民化报纸就有三家，而且创刊较早，已经占有一定的 《楚天金报H以下简称金报或报社〉的参与和推动下，政府和 市场份额.三是来自外地市民化报纸的竞争。如《南方都市 公众通过对话、协商等方式共同解决社区性公共事务的一种 报》、《羊城晚报》等在武汉都有很大的市场.四是新闻宣传 制度安排.社区对话是武汉市城市治理实践的一个创举，有 导向的变化.就是新闻宣传必须要服从和服务于社会主义 效解决了大量的矛盾和问题，但其运行正面临着困境，甚至 现代化建设的大局，为我国的改革和发展创造一个良好的社 发生基本价值的偏离。 会舆论环境，这样使得新闻工作者不可能靠大量的具有冲击 一、社区对话-一多重利益主体博弈下相对均衡的制度 力的新闻争取读者。因此，在武汉再发展一家市民化的报 安排 1 纸，其难度是可以想象的。面对严峻的形势，金报确定了创 运用博弈论理论来分析社区对话，我们不难看出，作为 新新闻、特色办报的新思路，按照差异化办报和参与式办报 一种制度安排，社区对话的实质是政府、金报与公众之间相 的新理念，金报先后推出了一系列信息传播更直接、生活服 互博弈的结果，是三者在博弈过程中形成的相对均衡的 务更贴切、舆论监督更有效的互动活动，这些活动选题紧扣 结果。 生活中的公共话题，报道的重点从发现问题、揭露问题转向 首先，社区对话是金报与公众博弈的结果.金报与公众 用建设性的方法，探求解决之道上.通过这些活动，把社会 利益博弈的焦点在于实现报社与公众之间的利益均衡.具 公益、舆论监督、信息传播几种手段融为一体，确立了自己的 体地说就是金报通过关注和解决涉及公众切身利益的问题 特色品牌和特色栏目