社区财务模式的设计及其选择研究.pdfVIP

挝区则务膜式的设甘段真选择研究 申健1 于浩2 (1.山西财经大学，山西太原 03以泊6;2.太原市委党校，山西太原 03(012) 摘 要:本文通过分析我国社区管理模式的发展概况，设计出一些适合我国社区发展的财务管理 模式，并提出在选择社区财务管理模式时，要做好具体问题具体分析，根据需要选择适合本社区的财务 管理模式。最后，对社区财务管理的发展趋势进行着重研究，由街道集权型向社区挫立型转变中， 探究社区自治的理论思想，并相应地提出加强社区财务管理自治的策略。 关键词:社区财务模式;设计;选择;社区财务自治 中图分类号: C912.83 文献标识码:A 文章编号: 1∞8 - 843 1( 2014)03- ∞47 - 03 随着我国社区建设的不断扩大，社区管理水平不 级委派任务。 断提高。社区化的管理模式正在不断形成与发展，并 随着市场经济的发展和城市化的推进，城市社区 且将会成为我国城市管理的主要模式。但到目前为止 管理模式更加多元化。尤其在户籍制度改革之后，大 社区化管理的发展状况不一，水平层次不齐。因此，我 量外来人口纷纷涌入城市，伴随着居民生活水平的不 们有必要对其加以分析与探讨，努力设计出一套与我 断提高，生活方式出现多样性，造成社区管理的形式 国社区相适应的、科学的、合理的社区财务管理模式。 和内容呈现多元化。这时，政府开始出面指导和干预 社区建设，为社区管理制定相应的政策，同时也开始 一、我国社区管理模式发展情况概述 放手，让社区试着管理本区域内的一些事务。 随着城市管理改革的不断深化，政府对城市的管 我国进行社区建设比较晚，但发展速度却很快， 理重心不断下移，居民对社区的依赖性越来越大。同 随之产生了社区管理模式的多元化。经过时间的锤炼 时，居民的思想文化水平不断提高，社会属性认识越 与雕琢，我们根据社区行政化程度进行划分总结，可 来越强，社区自治化的要求也随之产生。为了充分激 以把社区管理模式分成三种:行政型社区、半行政半 发居民自治的积极性，我国开始加大居民自治建设， 自治型社区(又称过渡型社区)和自治型社区。 这样我国的社区自治型管理模式基本形成。 在计划经济时代，我国社区建设刚刚起步，主要 以街道居委会的形式存在。街道居委会服从上级统一 二、社区财务模式设计 管理，执行政府派发的任务，主要是行使行政职能。无 论是居民的物质生活还是精神生活，都受到上级统一 (一)街道集权式财务模式 安排，街道居委会处理管理事务较少，主要是执行上 街道办事处作为社区的上级部门，对社区的财务 〔收稿日期) 2014-04-10 (f乍者简介〕中健(1980- ).男，山西财经大学公共管理硕士;于浩(1981斗，男，太原市委党校讲师。 .47. 《中共太原市委党校学报~2014 年第 3 期 实行统一管理。财务管理