任重而道远——律师法修改的几点思考.pdfVIP

本期策划 〉〉〉b enqi cehua 关 注 律 师 法 专家视点 任 重 而 道 远 — — 律 师 法 修 改 的几 点 思 考 对 1996 年颁布的律师法进行过统计，在 注的马克东案件，广东博浩律师事务所 陈 宜 五十三条六十九款的规定中，载明律师 声明对于 20 0 1 年金色年华故意伤害案 早 在2001 年，民间就开始对律师法 “必须”的条款有 5 个，载明 “律师不得” 100 万元的律师费，将其确定为 “正当的 的修改与完善进行探讨，2004 年 的条款有 8 个，载明 “律师应当”的条 经济 合同 ”。马克东 的辩护 律师认为： 司法 部正式启动了律师法修改的程序 。 款有 11 个，暗含律师 “必须、应当、不 “被告人 马克东收费 的 目的动 机及 内容 经过多方的调研、征求意见、各方利益 得”意思的有15个，而规定“律师可 以”、 合法，其收取 100 万元费用属律师代理 的博奕，新律师法终于得 以通过，其中 “律师有权”的条款仅有 9 个，由此认为 费。而且 2003 年 7 月之前，无论是国家 的规定不乏亮点，有关律师会见、阅卷、 1996 年律师法是律师管制法，而非律师 有关部门还是广东省有关部门，均未对 调查取证的突破性规定，使长期以来困 权利保障法，认为律师法应当旗帜鲜明 刑事案件协商收费作出禁止性规定。因 扰律师执业的“会见难”、“阅卷难”、“调 地表明我国律师权利保障法的属性。对 此，在马克东涉案的2001 年，作为辩护 查取证难”等 问题的解决，终于有了明 于新律师法，也有人认为 “一部千辛万 律师在与委托人协商并经双方同意的情 确的法律规定；律师执业组织形式的规 苦酝酿出来的法案，又披上了 ‘律师管 况下，视判决结果收取较高的代理费用 定更 为符合律 师职业属 性及行业 发展， 制法’的阴影。”笔者认为，权利的保障 应该是合理的，也是合法的。”而来自业 等等。律师法的修改对律师业的发展有 与行业的规制并非完全的对立，而是对 界以外的声音则是期望律师行业 自暴潜 着重要的意义。笔者认为，律师法作为 立的统一，律师法是以律师的法律服务 规则。律师与委托人之间不是单纯的律 国家调整律师法律服务的规范，既要规 为调整对象的行为规范，它不仅要保障 师提供法律服务、委托人支付对价的市 定律师权利的保障，也要对律师行业进 律 师依 法执 业，也要 规范律师执业 行 场行为，并不完全受市场调整。从律师 行规制，行业 自治与法律的规制是对立 为，从而发挥律师在社会主义法制建设 职业诞生伊始，律师在维护委托人合法 的统一；权利的保障、权利的实现与权 中的作用。 权益的同时，就担负着维护法律正确实 利滥用的防范同等的重要。以法律服务 有人认为，律师执业是独立的。律 施的职责。刑事辩护案件的高收费不应 力量整合为 目的的公职律师、公司律师 师 自己决定是不 是接受当事人的委 托， 只是委托人与律师事务所协调一致、双 已试 点数年，新 律师法对 此只字未提， 接受哪一个当事人的委托，办理哪一种 方满意，就是合法有效的。譬如刑事辩 如何整合力量，理顺体制是公职律师必 或者哪几种法律事务，办理这些事务需 护的风险代理在 国外都 是严格禁 止的， 须解决的问题。 要什么方式，如何收费，如何保证工作 《律师执业行为规范 （试行）》第九十七 　　 质量，如何与客户打交道 。所有这些事 条的规定，