高中政治教学资料-第五课 第一节 国民收入的分配与财政.docVIP

第五课 第一节 国民收入的分配与财政【】　　1．财政、预算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。　　2．我国的财政收入与财政支出的范围。★ 理解： 　　1．从兼顾经济建设和人民生活需要两个方面，说明正确处理积累与消费关系的原则。　　2．从增强国家宏观调控能力、促进经济发展、发展科教文卫事业、提高人民物质文化生活和巩固政权等方面，说明增加财政收入的重要意义。 【】??? 第一框介绍了社会总产品、国民收入分配的基本知识。在这里，重点分析了在国民收入的分配中，正确处理积累与消费的关系的原则。这些原则是实现国民收入的合理分配，促进经济和社会稳定协调发展的基本保证，也是国家参与社会产品的分配所必须遵循的基本原则。??? 第二框集中分析国家参与社会产品分配的两个方面（财政收入和支出）。??? 第三框分析财政在经济和社会发展中的重要作用。 【】★ 难点： 财政收入和支出的含义。 【基础知识】 一、国民收入的分配 1．社会总产品：一个国家一定时期内（一年）产品总和。2国民收入：增加国民收入的根本途径：采用新技术，提高劳动生产率。国民收入的实际用途：?积累：扩大再生产（主要部分）；非生产性建设；社会物质储备。?消费：个人消费（主要部分）；公共消费。正确处理积累与消费的关系处理二者关系的原则：在生产发展、国民收入专家的基础上积累和消费都有所主张；积累基金和消费基金同国民收入的物质构成一致；正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。财政：国家的收入和支出。特点：以国家为主体；凭借政治势力。本质：一种分配关系。预算和和预算体系：国家的基本财政计划。??? 上一年的财政收支情况即预算执行的结果，称决算。??? 预算体系：国家预算的总体结构。我国的国家预算由中央和各级地方预算构成。财政收入：国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金。财政收入的形式：税收收入、国有企业上缴利润收入、债务收入、其他收入。财政支出：国家预算支出的资金就是财政支出。按用途分类：经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、债务支出、其他支出等。财政收支平衡和财政赤字：财政收支平衡：当年预算收入等于支出，或收入大于支出，略有节余。财政赤字：当内预算收入小于支出，出现差额。财政的作用：调节资源配置。促进经济发展。促进科教文卫事业发展。促进人民生活水平的提高。巩固国家政权。财政的影响财政收入的主要因素经济发展水平；分配政策。1）积累与消费各自的用途 2）在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费两部分是此消彼长的关系。 ） 在社会经济生活中，积累和消费具有相互促进的一面，也存在不一致的一面。在国民收入的分配中，必须正确处理积累与消费的关系。 首先，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应有所增长。积累的最低限是使生产规模有所扩大，积累的最高限是保证人民的消费水平有所提高。片面的高积累、低消费，或者只看眼前，不看长远，追求不切实际的高消费，都是有害的。 其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。在国民收入中，积累和消费两部分的价值形式称作积累基金和消费基金。一方面，积累基金必须同社会增加的生产资料相一致；另一方面，消费基金必须同全社会的消费资料数量相一致。 再次，社会主义的国民收入分配还必须正确处理国家、企业和个人三者之间的关系。 总之，国民收入的分配不能由人们的主观愿望决定，而要受客观经济条件的制约。 （4）辨析：有人说：“如何处理积累与消费的关系，是国家决策部门的工作，与老百姓关系不大。” 参考答案：这样说是错误的。 ①我们每个公民都是社会的一员，都是国民收入的消费者。国家的分配政策同每个人的利益息息相关，需要得到人们的理解和支持。 ②了解这一理论，对自己所处的经济环境有了深刻的认识，可以使人保持健康的心态，努力学习和工作，为国家的发展和社会的稳定发挥积极作用。 ③尤其对青年学生来说，作为未来的建设者，应懂得客观经济规律，才能成为合格的人才。 2．“财政的巨大作用财政作为国家参与的社会产品的分配过程，在经济和社会发展中发挥着重要作用。但是目前在我国的社会财富总量中，国家集中的财政收入所占比重过低；在财政收入中，中央财政集中的收入所占比重过低。中央财政同中央应承担的任务不相称，会给经济和社会发展带来一系列的问题，如财政赤字过大，教科文卫经费不足，地区之间经济发展差距拉大，几千万人尚未脱贫，等等。因此，必须改变上述两个比例过低的状况，努力增加财政收入。使人民群众加深对财政的作用的理解，有助于问题的解决。??? 第一，调节资源配置。课文主要强调，财政是国家实现宏观调控的重要手段。课文中列举了国家财政投资建设南昆铁路，对促进大西南地区的资源开发、改变成区之间经济发展不平衡的状况，发挥了很大的作用。课文中插图就是