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第六讲 贸易政策与经济增长 一、发展中国家的贸易政策 二、发达国家的战略性贸易政策 第一节发展中国家的贸易政策 一、进口替代工业化 • 不同国家间的收入差距以及地区和行业间的收入差异，使发 展中国家更加关注于经济政策的追赶效应。 • 二战后的30多年间，发展中国家的发展观念影响，即经济发 展的关键在于拥有强大的制造业，而创造这一强大制造业的 最佳途径是保护国内企业不受国际竞争的冲击。 • 二战后至70年代，许多发展中国家采取了限制工业品进口而 对面向国内市场的国内工业进行鼓励的进口替代工业化战略 （Import- Substituting Industrialization ），促进本国制造 业发展。 （一）进口替代工业化战略的政治经济因素 1、30年代的大萧条和战时贸易中断所产生的保护贸易的政 治倾向，尤其以拉美为主要代表。 2、20-70年代，发展中国家的发展导向：推进工业化，而工 业化必须以本国工业替代进口为基础。 3、经济理论的影响。 -- “幼稚产业论” （infant industry ）。 -- “ 市场失灵论” （market failure ） （二）进口替代工业化的问题 1、偏向制造业的发展模式并没有引致收入水平的迅速 提高。 2、政策成本。 -- 多种形式的保护主义。（关税、行政规定、进口配 额、外汇控制、国产化） -- 生产无效率及规模不经济。 --收入不均 --失业 3、二元经济（dual economy ） 工农“剪刀差”与二元经济 P Pi P0 Pa 智利的进口替代工业化及其终结 • 20世纪70年代以前，实行严格进口限制。制造业开始发展，出口 仅限于传统的铜产品。 • 70年代以后军政权实施自由贸易政策，进口限制及降低关税税 率。 • 80年代初期陷入债务危机。 • 80年代中期后，经济增长速度加快，超过了拉美很多其他国家， 出口扩大（包括水果、葡萄酒和家具等）并摆脱了对铜的依赖。 • 新当选政府继续推行自由贸易政策，1990-94年，经济增长速度达 到6.9%，远超过拉美其他国家。 印度的二元经济 • 人口超过9.9亿，制造业雇员仅为600万，制造业仅生产15%的国民收 入，却获得超过农业工资6倍的报酬。 • 制造业与农业之间的差距日益拉大：1960年以来，制造业实际工资已 经上升了80%，而农业劳动力实际工资仅上升了5% 。 • 政府补贴和保护政策鼓励制造业发展特别是资本密集型部门。劳工保 护法规也有助于于提高工人的整体谈判能力。 • 1960-80年，制造业也就业人数仅以每年3% 的速度增加。 • 90年代初，实施有限的经济改革，拆出一些贸易壁垒和投资障碍。但 是，政策变革力度的提高和外来投资仍有民族主义的反对声音。 二、出口导向工业化：东亚奇迹？ 1、出口导向工业化 （Export-Oriented Industrialization ） 六十年代中期以后，由亚洲经济体推行的向发达国家出 口工业制成品来发展本国的工业之路。 2、东亚经济增长的事实。 （1）三组国家： 日本（50年代中期以后） 香港台湾 新加坡 韩国（60年代以后） 马来西亚、泰国、印尼、菲律宾（70年代末以后） 中国（80年代以后） （2 ）贸易政策 贸易依存度较高。对国际贸易的开放度日益增加，更 多地发展以出口为导向的经济。 平均保护率相对较低。 出口/GDP （1990）(%) 巴西