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第四讲 失业:理论与政策

第四讲 失业:理论与政策 一、失业的影响 二、失业的衡量 三、失业的宏观经济分析 四、战后各国失业分析 五、90年代以来中国的城镇失业 一、失业的影响 • 1、经济影响。 • 较高的失业率伴随着较低的产出。 • “奥肯定律” :GNP相对于潜在GNP每下降2% ,失业 率就上升一个百分点。 美国高失业时期的经济损失 时期 平 均 失 业 率 产出 损失 (% ) 亿美元 占该时期平均年 GNP 的百分比 大 萧 条 ( 1 9 3 0 - 18.2 21000 340 1939) 5 0 年代( 1 9 5 4 - 5 .2 400 2 1960) 停滞时期( 1975- 7 .6 11500 35 1984) • 2、社会影响。 • 失业还会产生除货币经济损失之外的一系列社会的、心理的和 人身的代价,从而产生一系列的社会创伤。 • 例如,哈维·希伦纳博士曾经估计,持续6年以上的失业每上升一 个百分点会导致27000人过早死亡。 失业及其他生活事件引起的紧张程度 生活事件 生活事件引起的紧张程度 配偶死亡 100 入狱 66 失业 49 亲密朋友死亡 47 被解雇 40 因学习不良而被退学 37 孩子离家 29 工作条件的大变化 20 资料来源:Paul Samuelson and William Nordhause (1985)。 二、失业的衡量 1、失业人员、劳动力与人口划分。 • 将年龄16岁以上的人口划分为三个组: • (1 )就业人员。正在从业人员、有职业但因疾病、罢工或休假 而暂停工作人员。 • (2 )失业人员。没有就业但却在积极寻找工作或等待返回工作 岗位的人员。 (3)非劳动力人员。上学人员、操持家务人员、退休人员、放 弃寻找工作人员。 2、失业类型。 (1)摩擦性失业(frictional unemployment)。人们在不同地区、职业 或生命周期的不同阶段而不停地变动而产生的失业。例如,学生 毕业或搬到新城市、妇女生育后重新进入劳动力市场等。 (2 )周期性失业(cyclical

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