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独立学院基层教工流动党员管理研究 　　摘 要: 独立学院基层教工流动党员的教育管理工作,既是党员队伍建设的一项重要内容,又是独立学院加强党员教育管理工作所面临的难点和急需解决的全新课题。在新形势下,独立学院如何加强流动党员继续教育,努力提高流动党员素质,已成为各民办高校面临的一个十分重要的课题。 　　关键词: 独立学院 基层教工 流动党员 教育管理 　　 　　流动党员作为党员队伍的一部分,直接影响着党员队伍的整体性,因此,加强流动党员的教育管理工作是加强党的基层组织建设和党员队伍建设、保持党的先进性的一项十分重要而又紧迫的工作。要真正做好独立学院流动党员的教育管理工作,必须充分认识独立学院流动党员教育管理的重要性和必要性,切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。 　　一、加强独立学院基层教工流动党员教育管理的重要性和必要性 　　(一)加强独立学院基层教工流动党员教育管理,是加强党的基层组织建设的首要条件。 　　对于流动党员的教育管理,中共中央2006年6月下发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》,明确了党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求,提出了改进流动党员管理方法,把流动党员纳入了正规化管理轨道。因此,加强流动党员教育管理是加强党的基层组织建设的首要条件。 　　(二)加强独立学院基层教工流动党员教育管理,是加强党员队伍建设的必然要求。 　　党员队伍建设是一个长期任务,是加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位的基础性工程。要实现全面建设小康社会目标,推进社会主义现代化建设,必须建设一支有觉悟、有本领,在任何时候、任何情况下都能充分发挥作用的高素质的党员队伍,这是新形势对党员队伍提出的现实而紧迫的要求。而独立学院基层教工流动党员作为党员队伍的重要组成部分,思想活跃、观念新颖,接受新事物快,创新能力强。加强对他们的教育管理,有利于党员队伍自身素质的全面提高,有利于培养和充实后备干部队伍。但从目前的情况来看,对于独立学院基层教工流动党员的教育管理,还缺乏有效的措施和机制,如果长此以往,势必会影响到独立学院流动党员作用的发挥,影响到党员队伍整体的素质和形象,影响到流动党员的党性意识和对党组织的向心力,进而影响到党员队伍的整体先进性和党组织的凝聚力、战斗力,削弱党的执政能力和执政地位。因此,加强独立学院流动党员的教育管理是加强党员队伍建设的必然要求,必须始终将流动党员的教育管理作为一项经常性、长期性的工程放在重要位置上抓实抓好。 　　(三)加强独立学院基层教工流动党员教育管理,是推进经济社会发展的客观需要。 　　独立学院基层教工流动党员从一个固定群体到另一个非固定的特殊的群体,是高校教师流动和市场经济深入发展的产物。它有着比一般社会群体更为过硬的思想政治素质,更为严格的组织纪律观念,更为优秀的综合能力素质;它是推动中国特色社会主义建设的生力军。实践也充分证明,广大的独立学院基层教工流动党员在经济社会发展中发挥了不可或缺的作用。如果能够加强这部分流动党员的教育管理,就能进一步调动他们的责任意识、奉献意识和工作积极性,充分发挥先锋模范作用。同时,还能发挥党员的示范带头作用,成为党联系、动员、组织流动人员群体的桥梁和纽带,影响和带动广大的流动劳动力积极投身于社会主义现代化建设中,从而有力地推动经济社会的健康、快速发展,这对全面建设小康社会和实践党在新时期确定的新目标、新任务具有至关重要的作用。 　　(四)加强独立学院基层教工流动党员教育管理,是构建社会主义和谐社会的现实诉求。 　　从目前独立学院基层教工流动党员队伍的状况来看,不单纯是高学历劳动力的转移,而应考虑更多的社会现实状况。独立学院基层流动党员总体来说,工作履历丰富、经验足,有着独特的优势。但是由于社会现实、市场经济体制的变革,他们可能在工作、生活、感情等方面会遇到许多不满意的情况,容易产生对党和政府的不满情绪和抱怨心理,在这种情况下,如果党组织不能及时地加强教育管理,及时地加以引导,就容易导致这部分党员党性意识逐渐淡薄,宗旨观念日益缺失,成为社会的不稳定因素,并可能将这种情绪影响到普通群众,使他们产生对党和政府的不信任心理,进而影响到社会主义和谐社会的构建。 　　二、目前独立学院基层教工流动党员教育管理中存在的主要问题及原因分析 　　(一)目前独立学院基层教工流动党员教育管理中存在的主要问题。 　　一是不愿管。流动党员的特殊性,导致党组织在对其进行教育管理时存在着很大的难度,因此,许多院系基层党组织思想上存在畏难情绪,产生“多一事不如少一事”的心理,有的认为流动党员数量不多,管与不管不影响大局,有的认为流动党员情况复杂,对管好管活信心不足,将流动党员的管理当作是一种负担,缺乏工作的主动性和积极性,甚至采取放任自流的态度,相互推