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论甘肃河西地区农村成人教育体系的构建.pdf
甘甫政a 成人教 育拳 陇誉教
2007 年 8 月 j ou r na l of A du lt E du cat ion of G an su Aug 2007
第 4 期( 总第 67 期) P o lit i c a l S c ie n c e a n d L a w I n s t it u t e No 4 (Gen er al N o 67 )
论 甘 肃 河 西地 区农 村成 人教育 体 系 的构 建
蔺海鱼昆,‘ 马凤 阁2
( 1 河西学院 管理系,甘肃 张掖 734000 ; 2 甘肃省招办 ,甘肃 兰州 730000)
摘 要: 农村成人教育是成人教育事业的重要组成部分。近年来 ,农村教育,特别是农村成人教育,引起学术界的普连
关注。本文从介绍甘肃河西地 区农村成人教育的现状入手 ,着重分析 了影响河西地 区农村成人教育发展的主要 因素,并提 出
了构 建农村成人教 育体 系的对策 。
关键词 : 甘肃河西地 区 ; 农村成人教育; 现状 ; 对策
中图分类号 : G725 文献标识码 : A 文章编号 : 1009- 7759 (2007) 04-0065-03
改革开放 以来 ,尤其是十六大 以来 ,农村成人教育工作 下;产 品品种单一 ,类型少 ; 初级机械化 ; 运输储存手段落后 ,
开展得轰轰烈烈 ,为农业和 国民经济 的迅速发展做 出了重要 损耗率高;后续加工粗放简单 ,技术含量偏低 。农业生产方
贡献 。有学者统计 ,改革开放 20 多年来 ,经过多种途径 的培 式的落后又必然导致对教育需求 的疲软 ,目前河西地 区总人
训 ,造就 了浩浩荡荡 的就业大军 ,不仅加速 了农村城镇化进 口460 万人 ,其中,0% 也就是 4 14 万人在农村 。 《国务院关
程 ,而且解决 了 “三农”问题 当中的核心问题— 农村剩余劳 于进一步加强农村教育工作 的决定》提 出,在 2007 年要把青
动力转移 问题 ,更重要 的是促进 了社会 的安定 团结 ,农村成 壮年文盲率降到 5% 以下 ,实现这个 目标 ,就要大幅度提高农
人教育事业在当中起到了关键性作用 。根据 国家 20 10 年远 民对文化科技知识 的需求[[21
景 目标的要求 ,我 国农村要在本世纪末实现小康并 向现代化 ( 二) 地方政府对成人教育的重要性认识不足 、缺乏系统
迈进 ,这就要求在较短 时间 内必须使农 民素质有很 大 的提 的管理体制
高,而这一任务将主要 由农村成人教育来承担川。 目前 ,河 西地 区农村成人教 育主要 由以下两部分组
甘肃河西地 区,从地理上讲是指东起乌 哨岭 、西至玉 门 成:[3] 一是乡镇成人文化技术学校。乡镇成人文化技术学校
关 ,长约一千 多里 的一条夹在青藏高原与蒙古高原之 间的狭 大约在 90 年代初期兴起 ,也是农村成人教育发展的第三阶
长地带 ,包括武威 、张掖、酒泉、金 昌、嘉峪关 5 个地 、市 的20 段的产物 。1993 年 ,党 中央、国务院发出 《中国教育改革和发
个县( 市、区) ,土地总面积 27 6 万平方公里 ,占全省总面积 展纲要 》后 ,乡镇成人文化技术学校如雨后春笋般在 中国大
的60 4 % ,是全 国重要的商品粮基地和蔬菜果品基地 。河西 地兴起 ,大力开展农 民实用技术培训 ,为农村剩余劳动力转
地区人 口总量 460 万。其 中农村人 口占到人 口总量 的2/ 3 移起到了重要 的作用 。二是普通高校成人教育机构 。普通
多,因此抓好河西地区农村人 口的教育工作是成人教育工作 高校成人教育机构是农村成人教育的开创者 ,但 随着高校的
者刻不容缓 的责任 。 扩招 ,普通高校的教学资源显得十分紧张,因此 ,企望普通高
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