节能减排与能源统计.pdfVIP

总第110期 山西冶金 Total 110 2007年第6期 SHANXI METIAI工URGY No．6，2007 文章编号：1672—1152(2007)06-0056-02 节能减排与能源统计 李文珍 (山西阳泉铝业股份有限公司， 山西 阳泉 045000) 摘 要：结合当前节能减排要求，简要介绍了进行能源统计工作改革、完善的必要性，寻求解决能源统计工作存 在问题的新途径，并对当前能源统计工作提出一些建议。 关键词：节能减排 能源统计 改革 中图分类号：C81 文献标识码：B 收稿日期：2007—11—15 能源是人．类社会赖以生存与发展的物质基础，能 供不全，缺乏完整性，不能符合当今落实科学发展观、 源统计是对能源资源开发、加工、转换、分配、消费等 建设节约型社会及循环经济发展等精神。其次，能源 过程进行核算、实行监督管理及分析研究的综合性工 统计报表时效性差，比如：规模以上工业企业年终报 作，是各级领导及时准确了解能源状况、制定能源政 一 次报表；重点耗能工业企业耗能万吨以上的半年统 策、实行宏观调控、编制能源计划的一条重要途径，是 计一次。时间滞后，不利于顺利开展能源统计工作和 国民经济核算中的重要组成部分，是认识能源经济现 分析，造成能源统计工作可有可无不利于上级领导的 象不可缺少的重要工具。加强能源统计、科学管理、挖 决策。为了进一步全面系统分析能源消费水平、消费 掘节能潜力，是提高全社会经济效益的重要手段，对 结构及利用效率情况，为各级政府和决策部门提供科 社会经济发展起着积极的作用。完善、改革并加强能 学、详细、准确、及时的能源统计资料，指导经济工作 源统计工作是十分必要的。 和提供科学真实依据，能源统计改革迫在眉急。 l 能源统计改革的必要性 能源管理基础差，主要表现：在一些地区和部门 1．1 能源统计改革是形势的需要 还存在对能源统计工作认识不到位、责任不明确，能 新形势下，国务院把节约资源作为基本国策，并 源管理工作基本处于无人负责的状态；多数统计人 在“十一五”规划中将单位GDP能耗降低20％作为 员素质参差不齐，对一些数据估算、冒算，随意性很 节能减排目标。各地区相继作出了节能减排工作部 大；没有建立完善的计量、统计体系，统计数据缺乏 署，将降低GDP综合能耗指标层层分解，加强了重 可靠性，能源统计分析、节能信息、能耗标准制度修 点行业、重点企业和重点工程的节能工作，以确保这 订等基础工作断档；工业统计与能源统计管理体制 一 节能减排目标的顺利完成。当前的形势和任务对 不顺；能源统计报表制度、统计方法和技术手段相对 能源统计工作提出了新要求，沿用旧的统计方法、制 滞后，造成统计信息不灵、能源统计数据不清。 度核算能源各方面指标和准确把握节能降耗考核指 2 寻求解决能源统计工作存在问题的新途径 标，已远远不适应于新的形势需求。要完成好节能减 针对目前能源统计工作存在的问题和原因，寻 排工作，能源统计改革势在必行。 求能源统计改革途径，应从以下几方面人手。 1．2 目前能源统计工作存在的问题 (1)提高各级领导认识，增强节能降耗意识。各 以往的能源统计报表单一，仅有工业企业的能源