劳务经济发展的制度性障碍分析.pdfVIP

_{1 I、经济透视■ 截然不同，不同的社会成员及其子女必须 宿命地面对着教育机会和教育质量的不 我国劳务经济从20世纪80年代伴随“民工潮”产生之后，便 平等。 蓬勃地发展成为我国经济发展新的增长 占、。但是由于种种原因，许 教育机会的不平等：表现在各教育阶 多障碍制约着我国劳务经济的顺利快速发展。其中制度性障碍是 段入学率和升学率的差距。在城乡之间， 关键。 这种差距随着教育阶段的升高而扩大，呈 现出倒金字塔状的格局，具体表现在：义 务教育阶段教育机会的城乡差距；中等教 育阶段教育机会的城乡差距；高等教育机 会的不平等。教育机会的不平等除了包括 入学机会的不平等和进入不同教育渠道 的机会不平等之外，还包括获得就业成功 的机会不平等。与城市居民比较，受过同 等教育但是来自农村的人，就业选择的机 会就没有来自城市的人多。 教育质量的不平等。教育质量通常反 映在教育投入和教师水平两方面。由于城 乡之间经济发展水平和财源的差异，二元 分割的办学制度必然导致城乡义务教育 资金投入的严重失衡。教师是教育质量的 关键。我国教师水平在大幅度提高的大背 景下，城乡教师水平的差距日益拉大。农 村教师有效需求严重不足，年轻人到农村 从教的意愿明显下降。中国教育问题的焦 点在农村，农村教育问题的焦点在教师。