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变革中的陷阱与对政府规制创新的期待.pdf

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维普资讯 South China Television Joum al 李向阳 目前 ,我国的新闻传播业 续发挥着独特且无可替代的重要作用,功不可没。内部管理、队 正处于改革与发展的关键时期。 伍素质、整体形象总的也是好的。 一 方面 ,社会主义市场经济的 然而,放眼望去,传媒业内也并不平静,并不和谐。在某种意 高速发展 ,新一轮文化建设高 义上来说,传媒业特别是广播电视业 目前正在遭遇前所未有的角 潮的兴起 ,与数字化、信息化、 色困惑与制度窘境。变革给媒介人提供了诸多机遇,又附加了一 网络化技术的全面跃进,提供 系列习焉不察的陷阱。 了前所未有的发展机遇和前进 陷阱之一,传播歧视。即新闻传媒 “不能够平等地对待分布 平台,政治民主化又为表达 自 于不同社会地位维度上的人群,歧视弱势群体即处于阶层底端和 变革中的陷阱与对政府规制 由提供了巨大空间。另一方面, 社会边缘位置的人群。”①为了追求高收视 (听)率,人们不约而 改革发展的深层次矛盾 日益突 同地将 目标受众锁定在 “强势人群”、 “白领人士”以及 “新新人 出,业内许多不规范、不协调现 类”上 ,而对那些众多的城市贫民、占中国人口80%的农民、一 象引起 了社会的广泛关注。如 亿 几 千 何适应社会主义市场经济发展 万 的 进 需要,适应全球媒介整合的大 城 务 工 趋势,通过创新规制来重塑媒 者,以及 体形象,实现 自身内部及与相 几 千 万 关产业之间关系的和谐,从而 的 残 疾 为有效化解社会主义初级阶段 人、上千 的人民内部矛盾 ,为构建和谐 万 的 孤 社会做出独特贡献,无疑是一 寡 老 人 项意义重大而又极具挑战性的 等 困 难 任务。 群体,却 自觉 或 变 革 中 的陷 阱 不 自觉 自从导入 市场经济以后, 地避开。 我国社会就进入了一个飞速发 截 止 展与全面转型的特殊时期。由 2005年 4 于推行渐进式的改革战略,在 月,

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