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建国后职教发展历经五个阶段 形成管理新格局 开创发展新局面.pdf
差职教纵横 威{lI.毒擞唷
建国后职教发展历经五个阶段
形成管理新格局 开创发展新局面
江苏 潘晨波 宗彬花
l949年lO月1日中华人民共和国成立以后.我国的职业 潮。1958年9月,中共中央、国务院颁布了《关于教育工作的指
教育经历了曲折、艰辛的发展历程,可以说,社会的政治、经济、 示》,提出:“国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举;普通
文化等方面的变化,都在不同程度上影响或冲击着职业教育。 教育与职业(技术)教育并举,成人教育与儿童教育并举,全日制
尽管如此,职业教育仍一方面自身得到了发展,另一方面也为 学校与半工半读业余学校并举;学校教育与自学 (包括函授学
社会主义建设做出了很大贡献。这一过程大体可分为五个阶 校、广播学校)并举;免费教育与不免费的教育并举”的方针.有
段:第一个阶段从建国到第一个五年计划结束:第二个阶段从 力地冲破了单一的教育模式,走多种形式办学的道路。学校规模
1958年到“文化大革命”开始;第三个阶段是“文化大革命”十 迅速扩大。全国中等专业学校从1957年的1326所到l960年增
年内乱时期:第四个阶段从党的十一届三中全会到二十世纪 至6225所。农业中学和其他职业中学到1959年增到22302所。
末;第五个阶段是新世纪之初的快速发展时期。 1958年开始的教育革命对于推动中等职业教育实行理论
(一)国民经济恢复和第一个五年计划时期 与实践相结合,提高学生的操作技能,培养学生的劳动观念,起
中华人民共和国成立后.为了发展新中国的职业教育,当时 了积极作用。t963年,国务院批转教育部《关于中等专业学校
接收了国民党政府遗留的公立学校.并进行改造:对私立学校采 的设置和调整问题的规定》,提出通畅安排、专业配套、合理布
取了保持、维护和逐步改造的方针。1949年 l2月召开了第一次 局、稳定提高的要求,中等专业学校调整为1355所。同时根据
全国教育工作会议,提出要改变旧中国遗留下来的普通中学与 刘少奇同志关于实行“两种劳动制度、两种教育制度”的指示精
职业学校比例失调,职业学校过少的现状。在这次会议精神的指 神,各地积极推行半工(农)半读的办学形式,发动企业、事业单
引下,通过对旧中国教育的改造,修复了战争的创伤,使职业教 位办学,并在城市创办职业中学,职业教育事业开始稳步发展。
育的面貌焕然一新,规模不断扩大,为发展新中国的教育打下了 (三)“文化大革命”十年内乱时期
基础。1951年lO月中央人民政府政务院作出《关于改革学制的 1966年开始的“文化大革命”,酿成了全国范围的动乱.职业
决定》,将职业学校改称为中等专业学校,并明确规定了各类职 教育被诬为修正主义教育路线的产物而遭到批判和摧残。大量半
业学校和专科学校的修学年限。1952年3月,政务院发出《关于 工(农)半读的中等技术学校、职业中学被砍掉.全日制中等技术
整顿和发展中等技术教育的指示》,要求中等技术学校实行专业 学校、技工学校长期停办,校舍被占用,学校的干部、教师等被遣
化与单一化.各种技术学校或训练班协调发展。1952年7月教 散。教学与实习设备、图书资料和实验仪器损失殆尽。这个时期
育部颁布《中等技术学校暂行实施办法》,规定中等技术学校“培 的职业教育和我国整个社会主义事业一样,濒临崩溃的命运。
养具有必要文化科学的基础知识,掌握一定的现代技术,身体健 (四)从党的十一届三中全会到二十世纪末
康.全心全意为人民服务的初级和中级人才”。1953年,高教部 1978年4月召开全国教育工作会议.邓小平同志根据社
发出《关于中等技术学校设置专业原则的通知》,要求中等技术 会主义现代化建设需要.提出“应该考虑各级各类学校的发展
学校专业设置力求集中单一.以不超过4个为原则。以后,通过 比例,特别是扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比
学习苏联经验.中央各工业部及有关部门为所属中专设置了专 例”。1978年l2月召开党的十一届三中全会,为职业教育带来
业,制定了教学计划,开始教学改革。强调中等专业学校必须十 了明媚的春天。1980年10月.国务院批转教育部、国家劳动总
分重视生产教学,其教学时数应占理论教学时数的25%至3O%。 局
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