从税收稽查案例谈税收征管与税务稽查的协调.pdfVIP

第 19 卷第 3 期 辽宁锐务高等专科学校学报 2∞7 年6 月 VoL 19. No. 3 UAONlN( ; TAXATION CO U.ECE JOllRNAL j.. 2∞7 从税』民稽查寨饲谈税』民证雀，与税务稽查的协调 刘淑叶 (辽宁税务高等专科学校教学一部，辽宁大连 11ω23) 摘 要:我国税务系统的机构设置.大部分地区都是分设国:锐利地税， 而国税和地税内部又是征管和 稽查并行.由于部门向业务的相对独立，虽然这样设立方便了各自业务的有效开展.但是，由于企业 涉税业务的一体化，如果各部门之间不能沟通协漓，势必给税收利税管工作带来不利的影响。 从稽查 税务案例所反映的情况， 就暴窝了这方面的问题，而部门内部工作的特点和存在的问题， 更使这种部 门间的沟通与协调显得尤为重要.因此如何提高税务人员的素质.从机制和手段上加强税务部门间的 沟通与协调，是搞好税源管理工作的关键因素。 关键词:税收;税收稽查;案例;部门协调;税源管理: 中图分类~: F810. 422 叉目标识码: A 文章编-It: 1~- 2859 (2007)ω - 0032 - 02 为适应经济发展的街耍，改善我国税务系统征管稽查 在所收集的税收案例中，很多案例所反映的问题是 工作的现状，国家现务总局提出在全系统实行六员培 对税收政策的理解和运用的不到位。 对税收政策的运用 训11. 目的是尽快提高税务公务人员的综合素质和业务能力， 和理解的不到位反映两方面的问题.一方面是企业财务 从而有效地提高我国税收工作的管理水平。 而税务稽查负 人员对税收政策的理解和运用不到位，从而在进行企业 1剖11 、税务管理员J击洲和服务大厅办税人员均训11就是为了 业务处理时按照自己知税法的理串进行处理，造成少交 有效地改善税务稽查部门和税务征管部门的工作， 税务稽 和漏交税款。 如:除铺业务销售的确认，往往没有收到 查部门和税务征管部门的协调运营是改善税务工作整体形 货款就不确认销售，从而推迟税款的确认;不开禀就不 象.提高税务工作的整体效率的关键因素。 用缴税，因此就以出库单结算;以货易货或债务重组不 一、 税收稽蜜案例所反映的问题 确认收入;J!Y.列支于福利费中的支出而列支子费用中; 税务稽查是税务稽查局的主要工作， 透过学1.i1所提 开办费等递延资产的摊销按会计制度执行而不按税法进 供的案例，我们可以看出.案例中所反映的问题.主要 行纳税调整等等。 另一方面是税务执法人员对税收政策 反映的以下几个方面: 的理辱和运用不到位，造成税务处理有误或不辅导企业 (-)在日常管理中存在的问题 进行~务调整和税务调整或辅导的不正确。 日常管理的不到位是透过稽查案例反映的主要问题. {三) 税a管.æ土存在的问越 应该说案例中所反映的问题总体上反映的都是税源 透过税务稽查案例，我们不难发现，由于日常管理的不 到位而导致企业漏逃税款的情况较为普遍。如:销售收 管理的问题。 直日企业的大量虚开戒虚购发票问题、虚假 入在往来账上长期挂账而不错转收入问盟军;以收款收据 取得海关完税凭证问题、虚假取得运费发票问题、虚假 代幸事发票使用问题I~期完照、无证经营问题;企业账 开取收购发寨问题等，这些有的是企业从未经营的产品、