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NO.6.2008
2008 年第6 期 广西社会科学
(总第 156 期) GUANGXISHEHUIKEXUE (Cumulatively ,NO.156)
促进广西非公有制经济发展的财政政策研究
余洪
(南宁市高新区财政周,广西南宁 53∞07)
[摘要] 政府财政与非公有制经济相互作用、相互促进,为此,广西应以财政体制和投融资改革为架机,
结合使用财政贴息、增加财政投入等政策手段,充分发挥财政资金的引导功能,支持非公有制经济特别是中
小型科执企业的发展,从而壮大广西财源基础,增强国民经济后接发展能力。
[关键词] 广西非公有制经济财政政策
[中朋分提号] F8 12.7(67) [文献标识码] A [虫草编号] 1004 四 6917(2008)06 -ω28-03
当前,广四非公有制经济得到快速发膜,具体表 础上发股起来的,由于整体发展水平不高,发展力度
现在:首先,非公有制经济比熏不断提高。据广西壮 不够,与浙江、广东、江苏等非公有制经济发达省份
族自治区经济委员会问的《广西民营经济在大开放
相比,还存在较大的差距。绑二,企业规模小,产品
快乏竞争力。广西非公有制企业大都是从手工作功
中异军突起》一文,戳至 2005 年底,广西有个体工商
逐步发展而来,存在着企业规模小、产品的品种结构
户 100 多万户,私营企业 2 万多户,广西非公有制经
济巳占广西罔民经济总蠢的 55% 在右,提供的就业 单一、科技食最低、后续发展能力弱等问题。第玉,
岗位不断增加。随着国有企业改革的不断部化,实 企业人力资源姐缺,管理水略较低。广西非公有制
行员工下岗分流,公有制经济吸纳的就业人口比震
企业大部分都是私膏业主凭借其经验创办的,许多
非公有制企业仍实行家族式管理,员工知识结构不
不断下降,与此同时,非公有制经济吸纳了较多的就
业人口,并在社会总就业人口结构中是上升脑势。 甚合理,素质参差不卉,难以推行现代化管理,生产
其次,非公平1 制经济的投资增低快。据 1995 年至 经曹长期在低水早上徘徊。第四,政府服务和监督
2006 年《广西统计年鉴》的统计数据,1995 年-2005 机制还带进一步完善。主要表现在政府及监管部门
年,广西非公有制经济投资增加了约 2 倍,而公有制 管理与服务不同步、政策蔼实不到位等问题上。
…、制的广西非公布制经济发展的财政因素
经济只增加了 0.5 倍,且增速减援,这体现了广西非
公有制经济的快速发展。再次,非公有制工业技动 制约广西非公有制经济发展的因素有很多。财
政和产业政策等方面的因素主要有:首先,财政体制
广西工业增长。据 1990 年烹 2005 年《广西统计年
上存在弊端。一方丽,政府对非公有制企业管制过
鉴》的统计数据.1990 年-2005 年,广阔全部工业总
多,碍敢企业普遍缺乏活力;另一方面,较公有制企
产值卒均增长率为 12.13% ,其中,非公有制经济工
业阳富,财政对非公有制企业在研究开发、技术改造
业总产值平均增长率为 52.66% ,集体经济工业总产
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