试论税收成本与税收征纳关系的关系.pdfVIP

- ζ主￥I二Iζ午二年一_.. .-圄画国踵副瞌圄踵幽画圈圈撞撞 试抢税收成本与税收 征约关象的兵象 l于海峰 挥毫 ~: 锐收征纳关系是伴随着税放分配活动约客观持在两产生的征税主体和纳 税主体的关系ε 由于税收成本是在税收徒然过程中所发生铃费用支出，因此税钦 成本与税收征然关系是翁切相关的，表现在: 税收征纳关系的状况对税收成本具有 一定将影响;税牧成本的离低也会影响到税收征纳关系;税收征然关系的变化可能 会引发税收成本的相互转移。 关.询:税收成本;税收征纳关系4 关系 中图分~号:F810.42 文献标i只码: 1\ 文章编号:1∞8-2506(江ml05-∞172.03 -、税收征纳关系及其特点 税收征纳关系即税款的征收与缴纳之间的关系，其实质是税收分配主 体双方的法律关系。 在税收分配活动中，国家是征税主体，具有征税权力， 纳税人是依法纳税的主体，具有纳税义务。 税收分配的过程也是一征一纳 的过程， 只有国家征税和纳税人纳税两个方面同时存在，税收分配才能得以 实现。 税收征纳关系是伴随着税收分配活动的客观存在而产生的征税主体 和纳税主体的关系。 这种关系依税收法律而存在，所以也是一种法律关系。 税收征纳关系的特点主要有: 1.税收征纳关系是一种非对等的经济利益关系。征税的过程是国家强 制地从纳税人手中取得社会财富的过程，纳税的过程是纳税人无偿地将自 身财富贡献给国家的过程.税收分配是社会财富从纳税人向国家单方面转 移的过程。 相对来讲.在这一过程中，国家总是处于主动的地位，不必偿还 给纳税人应纳税款的等价经济利益;纳税人则处于被动的地位，无法要求国 家对其困纳税而损失的经济利益进行补偿。 这样，国家困征税而增加了经 济利益，纳税人因纳税而减少了经济利益。这种经济利益的变化不是建立 在等价交换的基础上，是不对等的，由此而引发的税收征纳关系也不可能是 对等的经挤利益关系。 2. 税收征纳关系是一种相对固定的法律关系。 税法是规范国家和纳税 人之间税收征纳关系的法律规范，国家征税必须以税法为依据，按照法律规 定的标准，向发生应税行为的纳税人征收。 纳税人需按照税法的规定履行 纳税义务，缴纳税款。在税法中， 国家要明确规定纳税人、征税对象、课税范 围、计税依据、税率、纳税环节、纳税地点、纳税期限、税收优惠、违章处理等 各项要素。 税法一经确定，在一定时期内保持相对稳定，任何单位和个人都 a翩翩翩医 2003-09-01 _黯旗子海峰( 1965 斗，勇，内蒙古赤峰人，广东商学院财税与公共管理学院副敬授，傅 士。 72 跚跚圄跚跚跚跚跚圈圈F R-噩噩噩