坚持改革创新建设经济强省.docVIP

坚持改革创新建设经济强省一、创新强省是浙江经济社会发展的必由之路 省第十二次党代会作出了“创新强省”的战略决策。提出了推进经济大省向经济强省跨跃的战略目标和任务，符合时代要求，符合浙江实际。要建设经济强省，实现又好又快发展，继续走在前列，必须坚定不移地走创新之路 1　创新是浙江发展经验的集中体现。党的十一届三中全会以来，浙江工业化、城市化进程快速推进，社会全面进步，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平大幅度提高，经济社会取得了突飞猛进的发展，全省实现了从传统计划经济体制向市场经济体制、从资源小省到经济大省、人民生活水平从温饱到总体小康的“三大”历史性跨越。1978年到XX年，全省生产总值从123.7亿元增加到15649亿元，人均生产总值从331元增加到31684元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别由332元和165元增加到18265元和7335元。浙江以占全国1.06％的土地面积和3.79％的人口，实现了占全国7.47％的生产总值、6.53％的财政总收入和7.9％的进出口总值。这些成就的取得，是历届省委省政府坚强领导，率先推进市场化改革，积极发展民营经济的结果：是全省人民克服人多地少、工业基础薄弱等不利条件，大力弘扬浙江精神，艰苦奋斗、创新创业的结果，归结到一点就是“创新”二字，这是浙江经济社会发展的一条最主要经验 2　创新是克服资源要素瓶颈制约的根本途径。随着浙江经济社会的发展，特别是经济总量的增大，发展面临的资源、环境制约越来越突出。一是土地资源长期紧缺。按照国家对浙江的基本农田保护要求和“十五”时期全省平均每年占用的耕地数量预测，我省现有耕地资源只能满足10年左右的发展需求，土地供需矛盾非常紧张。二是水资源长期紧缺。不仅是水资源总量不足，全省人均水资源量低于全国平均水平，而且更为严重的是结构性和水质性缺水现象明显。特别是人口最密集、经济最发达的平原河网和城市水资源供需矛盾突出，难以满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。三是能源长期紧缺。总的看，这些年来我省的电力供给情况有所好转，但我省的煤炭等一次能源自给率非常低，大量的煤炭特别是电煤需要从省外输入，安全供给保障难度越来越大，而且二氧化硫排放也难以平衡。四是环境容量资源长期紧缺。主要是长期来形成的高消耗、高排放、高污染的粗放型经济增长方式，使得生态环境的承载能力渐近饱和。随着经济的发展，污染排放还将不断增加，进一步降低单位GDP能耗和主要污染物减排的难度也越来越大。这些瓶颈因素的存在，严重地制约着我省经济的可持续发展。要改变这种状况，关键是要加快结构调整和增长方式转变步伐，根本的要依靠不断深化改革，大力推进创新，努力破除制约结构调整和增长方式转变的体制机制障碍和陈旧观念的束缚 3　创新是抢抓发展机遇、应对国际国内挑战的必然要求。当前，浙江正处在工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期、国际化提升期，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这一改革发展的关键时期，我们面临的机遇前所未有，我们面临的挑战也前所未有。从国际看，世界范围的产业转移和技术扩散加快，有利于我省更好地从全球引进高端产业、吸纳先进技术和急需人才，促进产业升级。同时，国际贸易保护主义抬头，贸易摩擦增多，发达国家在经济科技等方面的优势，对我省防范经济风险、增强国际竞争力提出了更高的要求。从国内看，最值得关注的是随着国家区域总体战略的全面实施，长三角一体化已上升到国家战略，长三角区域一体化进程加快，区域竞争压力进一步加大。国务院提出要把长三角地区打造成全球重要的先进制造业基地、具有国际竞争力的世界级城市群、亚太地区重要的国际门户。这将为我省发展提供新的机遇、新的需求、新的动力，对我省优化发展环境、提高综合竞争力也提出了更高的要求。我们要抓住这一新机遇，应对好面临的新挑战，必须进一步深化改革和扩大开放，加强自主创新。切实增强综合实力和国际竞争力，努力在越来越激烈的国际国内竞争中，抢抓制高点，增创新优势，促进经济社会发展尽快走上依靠科技进步和自主创新的新阶段 二、加快自主创新必须突出重点、整体推进 创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是浙江经济强省建设不断推进的根本要求。创新强省，核心就是要切实加强自主创新能力建设。当前，重点要在以下几个方面下功夫： 1　必须加快科技创新。科技创新是自主创新的核心，是创新强省的重点。现阶段我省经济发展中存在的资源环境制约也好，产业国际竞争力不高也罢，关键的问题是经济增长还比较粗放，产业层次还比较低，产品的科技含量不高，根本的还是企业的科技创新能力弱，技术水平低，特别是通过科技创新推动产业提升、产品升级的能力不强。必须要以转变增长方式、提高国际竞争力为目标，以增强自主创新能力为重