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大学生就业难的成因及对策刍议【摘要】高校毕业生就业困难具有经济、教育、社会等多方面的原因。而解决就业难题需要各方面共同努力,只有通过政府发挥宏观调控职能、扩大就业总量,高校加强教学改革、提高人才培养质量,用人单位转变观念等措施,才能从根本上缓解就业压力,促进高校毕业生就业 【关键词】高校毕业生 就业难 成因 对策 近年来,由于就业形势日益严峻,高校毕业生作为劳动力市场主体的重要部分,其就业问题已成为全社会关注的热点问题。如何客观认识高校毕业生就业难的原因,探索解决就业难的对策,对于促进高校毕业生就业,构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义 高校毕业生就业难的主要成因 社会主义市场经济体制不够完善。第一,社会就业总量和结构性矛盾突出。近年来,由于经济产业结构调整加快,传统的劳动密集型产业比例下降;行政事业单位机构改革,人员精简分流;企业技术革新,减员增效;从而导致城镇失业人员增加,大量农村富余劳动力需要转移,社会就业总量也随之增加。在这种总量就业困难的情况下,高校毕业生就业缺乏宽松的环境 随着社会政治经济的发展,我国高等教育进入了大众化阶段,高校毕业生从1999年的92万人发展到XX年的611万人,而XX年将达到630万人,十年间规模扩大了6倍多。但由于扩招的同时缺乏促进就业的有效规划,导致了高校毕业生供过于求。虽然随着我国GDP的不断增长,为毕业生提供的就业岗位也随之不断增加,但与庞大的毕业生人数相比,供需矛盾仍然突出 第二,粗放的经济增长方式未能提供足够的就业岗位。经济增长是就业岗位增加的必要前提。近年来,我国GDP增长率一直保持在10%左右,即使是受XX年全球金融危机影响,我国经济仍然保持较快增长,但经济快速增长的同时没有为包括大学生在内的高素质劳动力提供足够的就业岗位 各地政府为了提高GDP,通过增加投资与提高技术水平来促进经济快速增长,由于为吸引投资而片面地强调劳动力的成本优势,忽视了人力资本投入在经济增长中的重要作用。目前这种粗放的经济增长方式如果得不到转变,不仅经济增长难以为继,也难以从根本上解决高校毕业生就业难题 第三,劳动力市场不完善。就业渠道不畅,市场机制不健全。目前我国劳动力市场尤其是高校毕业生就业市场发育还不完善,市场分割较为严重,缺少高效的信息化平台。很多单位录用毕业生要受用人指标的限制;有些人才市场以赢利为目的;一些地方城市尤其是一些大城市,为保证本地户籍劳动力的就业,对于外地生源的高校毕业生采取了种种限制,这种地方保护主义限制了毕业生的自由流动 高校教育改革及人才培养跟不上社会发展需要。其一,专业设置不合理。目前一些传统专业的社会需求量已经减少,但一些高校依然维持甚至扩大招生规模,导致毕业生就业难以学以致用;还有些高校不注重办学定位,盲目追求热门专业,导致专业结构不合理;学科门类过窄,教学内容陈旧,专业调整跟不上社会对各类人才需求的变化,导致人才供给与市场需求错位 其二,人才培养质量不高。高校作为毕业生就业市场中“产品”的生产者,其质量高低决定了“销路”是否通畅。而很多高校的人才培养沿袭计划经济体制的模式,严进宽出,重理论、轻实践,毕业生综合素质不高,知识结构不能适应社会对复合型人才的要求 其三,就业指导服务工作不到位。就业指导是一项专业性较强的工作,但不少高校重视不够,把就业指导当作行政工作来做,机构不健全,指导内容单一、方法简单、观念落后,指导人员专业化水平不高,未建立起稳定的专业化就业市场和高效的供需服务平台,就业指导服务水平与学生期望尚有较大差距,导致毕业生在走向社会之前,得不到系统的、科学的就业指导 用人单位人才消费及用人机制不合理。一些用人单位在招聘毕业生时,盲目要求高学历或名牌大学,其选材观念背离了人力资源的优化配置原则和单位自身发展的现实需要。还有些单位为了降低劳动力成本,减少对所聘毕业生培训的投入,对刚毕业的学生却要求有实际工作经验,这种人才高消费和高要求现象加剧了高校毕业生就业难度 另外,现有用人机制约束了用人单位对人才的吸纳。多年来,国有企事业单位由于有较完善的保障,一直是接收高校毕业生的主渠道之一,但由于现行用人机制的约束,想聘的人进不来,想辞的人却辞不掉,致使很多国有企事业单位人满为患,虽急需人才但缺编制,致使高校毕业生到国有企事业单位的一年比一年少。中小型企业尤其是私营企业的用人机制虽然更具活力,但由于社会保障机制不健全,使很多毕业生望而却步 毕业生择业观念和能力素质不适应社会要求。现在很多学生择业观念还停留在计划经济和精英化教育时代,抱着“一次就业定终身”的心态,热衷于选择经济发达的大中城市以及国家机关、事业单位和外企,依赖父母,不愿到外地尤其是欠发达地区和基层就业,对市场经济条件下的人才流动机制认识不够