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欠发达地区县域经济提速发展策略
欠发达地区县域经济提速发展策略[摘要]近年来由于国家利好政策的推动,我国欠发达地区县域经济的发展加快。但与城市经济和发达地区县城经济的发展比较,形势仍不容乐观。要改变其落后的局面,必须要依据其独特的优势,打造独具风格的本土特色,以特色铸品牌,以品牌拓市场,以市场扩优势,从而推进县城经济提速发展
[关键词]欠发达地区SWOT分析;县城经济;发展
[作者简介]钟勇,中共钟山县委党校讲师,广西钟山542600
[中图分类号]F127
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2728(XX年来,该地区的经济发展一直处于低迷状况,属于典型的欠发达地区(表1,表2)
二、县域经济发展的优势和劣势因素分析
实践证明,一个地区竞争优势的获得关键在于其对自身优势的认识和把握。因此,欠发达地区在发展县域经济的战略决策中,应始终注意自身的比较优势。近年来,贺州市县域经济的发展取得了可喜的成绩,三次产业相对结构已经由“一二三”型向“二三一”型转变。贺州市县域经济的发展既具有一定优势,又存在着某些制约性因素,其SWOT分析结果概括如下:
(一)优势(Strengths)
1 区位优势:贺州市自古有“三省通衢”之称,背靠大西南。面向粤港澳,是大西南地区东进粤港澳和出海的重要通道;是中国一东盟自由贸易区、西部大开发和泛珠三角区域合作的战略结合点,享受西部大开发优惠政策。随着“三高两铁一机场”的交通网络建成,该市在泛珠三角经济圈的区位优势将更加突显
2 园区优势:贺州土地资源供应较为充足,拥有1个自治区级工业园区和3个自治区A类产业园区,2个自治区B类产业园区。这些园区基础设施完善,交通便利,土地价格优惠,是项目落户的理想之地
3 交通优势:穿越贺州市的桂(林)梧(州)高速公路和洛(阳)湛(江)铁路已全线贯通营运;广(州)贺(州)高速公路贺州段将于今年底完32;永(州)贺(州)高速公路和贵(州)广(州)快速铁路贺州段正抓紧施工。立体化交通框架正加快建设,贺州市已逐步成为粤湘桂三省(区)区域性交通枢纽城市
4 资源优势。贺州市森林、水电、矿产、旅游等资源非常丰富,开发潜力巨大
(1)森林资源:全市森林覆盖率达66%,绿化程度达85.5%,是中国第一个外向型林业改革试验区。广西的四个县(市)森林活立木蓄积量超过1000万立方米,八步区和昭平县榜上有名
(2)水电资源:全市水能理论蕴藏量达107.15万千瓦,已建和在建的大中小水电站有XX年发电量达18.96亿千瓦时,是全国第一个“水电电气化市”。其价廉质优的电能还输往广东部分县(区),成为“西电东送”的通道和重要基地
(3)矿产资源:现已探明的各种矿产资源富集:锡、钨、金、银、锰、铁、稀土和花岗岩、大理石、高岭土等,不仅储量大而且易于开采,是广西乃至全国重要的矿产原产地。其中荣获国家金、银质奖的“飞碟”牌精锡锭、钨精矿及汉白玉大理石享誉国内外。大理石储量达26亿立方米以上,重钙超细粉加工技术处于全国领先水平。被誉为中国重钙之乡,是贺州市矿产资源重要的特色品牌
(4)旅游资源:贺州市位于港澳一广州一桂林旅游黄金通道上。境内保存有中国最完善的明清古建筑群黄姚古镇和被誉为“宋明清民居博物馆”的秀水状元村以及始建于西汉元年的临贺古城等名胜古迹。离市区不到XX年工业税收总量与全区平均水平相差了36亿元,对财政的贡献率仅为1.3%,工业化率仅为37.1%,低于全区0.1个百分点
4 基础薄弱。XX年贺州市的城市化率只有34%,低于全区5.2个百分点。财政收入18.15亿元,居全区倒数第一,全市人均财政收入858元,仅为广西平均水平的45.25%,近几年来忙于搭框架、打基础,经济社会发展处于艰难爬坡、负重前行的局面,这种状况近期内难以有根本性改变。
三、县域经济发展的机遇和挑战因素分析
唯物辩证法强调,矛盾是对立统一的,任何事物都有两面性,危机中孕育着机遇,机遇中蕴藏着挑战。只有抓住机遇,不失时机地改善我们的工作才是最重要的。随着贺州市县域经济的纵深发展,外部环境的变化对其也带来了一些机遇与挑战:
(一)机遇(0pportunities)
1 中央连续五年把发展壮大“县域经济”列入每年的一号文件,表明了中央对县域经济发展工作的高度重视。特别是继北部湾经济区开发上升为国家战略后,国务院又出台了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,时势助推,这些利好时局,对贺州市提速发展是难得的机遇
2 随着立体化交通框架的加快建设,贺州市的发展条件将发生根本性的变化。伴随着丰富的矿产、水电、林产和旅游等优势资源,贺州市提速发展的空间和潜力巨大
3 贺州市的农业开发独具特色,建起了10大特色农产品生产基地,形
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