科学发展观视阈下法律发展.docVIP

科学发展观视阈下法律发展作者简介：杨炼（1977- ），男，湖南常德人，武汉大学法学院博士生，中共湖南省委党校法学部讲师，主要研究方向为法理学。 摘 要：科学发展观是指导我国经济社会发展的新的战略指导思想，不仅具有丰富的经济、哲学、伦理内涵，而且具有丰富的法律内涵。科学发展观对法律发展具有指导作用，要求法律发展的价值取向以人为本，法律发展方式上全面、协调、可持续，法律发展方法论上的生态化。 关键词：科学发展观；法律发展；以人为本 中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（XX年人保障法、消费者权益保护法、劳动法、社会保障法等法律。”［3］ 协调发展是法律所追求的重要形式价值之一，法律的协调发展包括法律体系内部各组成部分之间的协调以及法律与其他非法律治理体系之间的协调发展。法律体系内部各部分之间的协调发展要求正确处理好公法与私法；实体法与程序法；经济立法、政治立法与社会立法；立法与执法、司法等不同范畴体系之间的协调发展。法律体系与非法律治理体系之间的协调要求将法律与政策、道德、宗教、习惯等社会治理手段有机结合，我国历史上就是一个非法律治理体系悠久且发达的国家，在建设社会主义和谐社会的过程中应当使法律与道德、习惯等非法律的治理系统同步、协调。协调发展观要求充分认识法律的局限性，注意法律发展过程不是排斥、取代其他非法律治理手段的过程，避免社会生活的过度法律化。 “可持续发展是指既满足当代人的需要又不对后代人满足其需要的能力构成危害，并且一部分人的发展不应损害另一部分人的利益。前者强调的是体现未来取向的代际平等问题，后者是强调整体观念的代内平等问题。”［4］法律的可持续发展，不仅指法律要确认、促进和保障人、社会与自然可持续的和谐发展，还包括法律体系本身也应是可持续的和谐发展。法律确认、促进和保障人、社会与自然可持续的和谐发展要求不能仅仅从当代人的需要和利益出发思考法律问题，既要考虑当代人之间的利益与价值冲突，还要考虑不同代人之间的利益与价值冲突，妥善处理当代人与后代人发展的关系，法律不仅要确认和维护当代人的权利和利益，而且要确认和维护后代人的权利和利益，在法律思维方式上实现以人类为中心的思维方式向以生态为中心的思维方式的转变。法律体系本身的可持续发展，强调法律体系本身应当具有长久的持续性和生命力，这是法律可持续发展的内在要求。“一国的法律制度，不仅应是本国历史的延续，而且要立足现实、放眼未来，将超前立法和事后立法相结合、现实调整和未来发展相结合，通过对未来社会关系的预测，保证法律在相当长的时期内能顺应社会和自然发展的客观规律，从而具有持续的生命力。”［5］ 二、法律发展价值的以人为本 价值，从哲学的角度讲，是标志主体与客体关系的范畴，表现为客体对主体的用途和意义，即指某一事物进入实践领域后对人的某种需要的有用性。“法的价值反映的是法和法律作为社会关系的调整器和规范社会主体行为的规则体系对社会主体的需要之间的特殊的效应关系，是法和法律能够满足社会主体自由和秩序需要的性能和属性，是法和法律对于主体社会生活的积极意义，它体现了法和法律的工具特质与主体对自由和秩序需要之间的统一。”［6］在法律实践活动中，法律价值是指法律的存在、作用及其发展变化对一定主体需要所具有的积极作用和意义。人们对法律价值的基本看法形成了法律价值观，它属于社会意识形态的范畴，是主体以其需求系统为基础，对主体与法律之间的价值进行整合而形成的观念形态，体现为主体在处理主客体关系时内心确立并确信的精神企求与信仰。法律价值观超越于具体的法律制度、法律组织和法律行为之上，法律制度的建立，法律组织的确认，以及其他法律行为的实施，都是在一定法律价值观指导下实现的。作为一种社会意识形态，法律价值观具有鲜明的时代特征，其内容和发展变化都取决于一定的物质生活条件。社会主义生产方式的发展和进步，社会主义市场经济体制的发育与完善，都将导致法律价值观念的发展变革。 科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，法律发展作为人类社会历史发展进程的一种社会现象，无疑要受发展观的影响和制约。以人为本是科学发展观的本质与核心。胡锦涛在《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。” 可见，以人为本要求一切发展都必须以人为出发点与归宿，强调人的全面发展。而“人权是指作为一个人所应该享有的权利,是一个人为满足其生存和发展需要而应当享有的权利”［7］。因此，以人为本在法律发展过程中就表现为尊重和保障人权。法律发展价值取向上