税收执法与税收司法衔接的法律思考——以增强税收执法刚性为指导.pdfVIP

税收执法与税收司法衔接的法律思考 席晓娟(西北政法学院法二系，陕西西安 7 1 0063) E 摘要】 税收陆治要求税收法律的实施依靠税收执法与税收司法，以实 社会保持法律秩序状态。 从税收 现税收立法的终极目的。 由于税收执法刚性的弱化，政使执法效力减弱。 执法与税收司法的共性上肴， 两 因此应通过完善税收法律体系， 设置祖立的税收司法保障体系，提高执法 者都属于依照法定职权和程序， 主体的执法能力，从税收行政执法与税收司法执法衔接的角度，和谐构建 贯彻实施法律的行为。 只不过在 两者相互配合的执法体系， 以保障税收法律的实施。 实施法律的主体、客体、程序及职 E 关键词】 税收行政执法: 税收司法执法: 税收执法刚性 权等方面有所不同。 因此，笔者认 E 中图分类号】F810. 422 E 文献标识码lA 为，应从保障法律实施的角度取 E 文章编号】 1006-3056 (2006 ) 09- 0 030- 0 4 广义执法的含义，树立大执法 观，将税收行政执法与税收司法 执法看你是税收执法的不同方式， 从而实现税收立法的目的。 圃收立法的终极目的是通过对 面;01.. 税收执法与税收司法关系 由植a税收法律的实施，以实现国 的法律界定 家协调社会关系，解决社会矛盾， 税收执法刚性原则在税收 税收执法是指国家税务机关 维护社会稳定的功能。 因此， 税收 实践中的弱化 执法、税收司法与税收法律监督 及其公职人员，以及依法被授权 税收的强制性表明国家凭借 成为税收立法目的实现的保障。 的组织，依照洁定的职权和程序， 贯彻税法规范的活动，学界仅取 政治权力，不以纳税人的纳税意 由于法律监督是针对国家机关及 其挟义即税务机关与行政相对入 愿为转移而强制课征，以保障国 其工作人员的各种公务活动进行 家税款的入库。 税收执法刚性原 之间发生的具体行政行为。 税收 的，因而税收执法与税收司法成 司法是指国家司法机关依照法定