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《经济问题探索) 2010 年第 2 期 我国税收超 GDP 增长的原因探析 古丽娜尔·阿不都拉 (新疆财经大学，乌鲁木齐83∞12) 摘 要:近年来，我国税收起 GDP 增长既有经济快速增长的基础性因素;也有产业结构调整和优化使GDP 质量提高，进而促进税收快速增长的原因;还有税收收入结构优化促进了税收收入快速增长的外商;更有税收 征管水平的提高和税收按计划征收使税收收入快速增长的独特因素。 关键词:税收超GDP 增长;经济增长;产业结构优化;税收结构优化;征管水平和计划征收 我国自 1994 年税制改革以来，税收收入不断增 为 48197.9 亿元，而到了 2∞7 年 GDP 收入为 长，尤其是从 1997 年后出现了税收超 GDP 增长的经 249529.9 亿元。 1994 - 2∞7 年 GDP 平均增速为 济现象。这种持续的超增长已经引起了广泛关注。那 13.6% 。这就为我国税收收入的快速增长，打下了坚 么，这种持续的超增长的原因是什么?在理论界也是 实的基础。而 GDP 是反映经济成果的一个综合指标， 仁者见仁，智者见智。本文拟通过这一经济现象，来 也是衡量税收的一个常用指标，与税收收入有较高的 剖析税收超 GDP 增长的原因，以就教于同行专家。 相关性。从理论上来讲，在实行比例税率的流转税制 一、经济增长是税收增长的基础，也是税收增长 下，税收 (T) 等于税基(y) 乘以税率 (t) ，即T=y 的根本因素 • t ，从而税收增长取决于税基和税率的变动，即 ~T 税收收入的增长以经济增长为基础，税收来源于 =lly 缸。在其他条件不变(如维持现有税制和征管 经济，没有经济的发展便没有税收收入的快速增长。 水平)的情况下，随着经济的增长，税基或税源自然 经济总量的扩张带动税收增长。在 1994 年， GDP 收入 扩大，从而导致税收增长。 表 1 1994 年 -2007 年 GDP 的税收收入 单位:亿元 GDP GDP 年份 税收收入 年份 税收收入 1994 481973.9 5070.8 109655.2 15165.5 2∞1 1995 60793. 7 5973. 7 120332.7 16996.6 2∞2 1996 71176.6 7050.6 135822.8 20466.1 2∞3 1997 78973.0 8225.5 2创)4 159878.3 25718.0 1998 84402.3 佣93.0 183217.5 30865.8 2∞5 1999 89677. 1 10315.0 2创)6 211923.5 37636.3 2创)() 99214.6 12665.8 2007 24