我国税收增长率高于GDP增长率的隐性原因透析——兼论国家税务总局对原因的解释.pdfVIP

Vol. 41 No.3 南昌大学学报(人义社会科学版) 第41 卷第3 期 2010 年5 月 JOURNAL OF NANCHANG UNIVERSITY May.20 1O 我国税收增艇率高于 GDP 培iE率 的隐性原因遗衍 一一兼论国家税务总局对原因的解释 韩艺1 ，张军2 (1.南昌大学公共管理学院公共管理学系，江西南昌 33∞31 ;2. 江西经济管理干部学院财贸系，江西南昌 33ω88) ...唰刷崎庆幸L守市市 守一亏、--‘唰唱‘--伽-嗣崎队…s _古干司干-句守 、回‘民， 、向-、~ 摘 要:近年来，围绕税收增长率高于 GDP 增长率的争论，学界、税务部门、普通民众各执己见，众说纷纭。在 税收超常增长的原因上，阁家税务总局的官方解给有其』泛的权威性和科学性，但远非全面，忽略了重要的深层次 隐性因素。事实上，1997 币2佣7 年的数据验证分析在总体支持国家税务总局给出的原因解穆的同时，也进一步证 实，不合理的税收计划和税负加爱是导致税收增长率高于 GDP 增长率的主委隐性房、因。 关键词:税收增长率;GDP 增长感;隐性原阂 中图分类号:阳10.423 文献标识码:A 文章编号:1(剧由制48(2010)03 -∞64 回 07 -‘民...-L •• ~→- _• ‘~--二--- ‘-_- - 响，唰晴.-.. 革以来，税收持续快速增长，特别是从 1997 年起，税 问题的掏出:珊论分析与现实 收增长率超经济增长率现象首现井一直持续高企。 考量 出通货 1 可知，除 1994 叩 1996 年(0.56 、0.68 、0.85) 及 表 1 1994-2∞8 年各年度税收增长 理论上肴，由于经济增长是税收的惊泉，税收增 与 GDP 增长情况{单位:亿元) 长幅度只有同步或略低于经济增长，才能促进经济 GDP 税收增 GDP 增税收弹 税收 发展。当税收增长大幡超越经济增长成为一种常态 年份 长率/1扬长率/% 性/% 总额 总量 时，往往合阻碍经济增长。对此，著名的拉弗曲 1994 5 126.88 48 197.9 20 .48 36.41 0.56 线理论认为，税率不仅影响税收而且影响产出与 1995 6038. 刷刷793.7 17.77 26.13 0.68