加强基层残疾人组织规范化建设.docVIP

加强基层残疾人组织规范化建设甘肃省是西部的一个重要省份，辖14个市州、86个县市区、1350个乡镇（街道），总人口2603万人，其中残疾人124.34万人。近年来，我们紧紧围绕“两基”工作方针，坚持把组织建设作为强化基层工作的重要途径，广泛开展“争创”、“学习”等活动，狠抓规范化建设和队伍建设，基层残疾人组织得到很大加强，队伍素质明显提升，全省各项残疾人工作都取得了明显成绩。主要做法是： 一、强化领导，加强协调，确保基层组织规范化建设顺利开展 为使基层组织建设工作取得明显成效，我们通过出台政策、加强协调、实行目标管理等措施，加强了省委、省政府的领导和有关部门的支持，形成了强大的推动力。一是争取出台政策，强化党委、政府的领导。省委、省政府高度重视基层残疾人组建工作，把它作为发展残疾人事业的基础工作和重要任务，出台政策，听取汇报，召开会议，及时研究解决突出问题。去年，省委、省政府办公厅批转了省政府残工委《关于进一步实施残疾人事业“十五”计划，加快残疾人事业发展的意见》，对残联领导班子建设、残疾人干部培养选拔和专门协会、社区工作、综合服务设施建设等都作了明确规定，为组织建设提供了有力的政策保障。二是加强与有关部门的协调，形成工作合力。我们加强了与党委组织部门及人事、民政、财政、发改委等部门的联系，积极争取政策和资金支持，推动难点问题及时得到了解决。XX年全省残联换届前，配合省委组织部下发了加强残联领导班子、残疾人干部选拔、组织建设等文件，加强了县、乡残联换届工作，配齐、配强了领导班子。最近，又协调省委组织部下发文件，要求对市、县残联领导班子进行届中考评和调整，为“十五”计划的全面完成和“十一五”残疾人事业的大发展奠定坚实的组织基础。同时，争取省编办在XX年机构改革中下发文件对各地提出要求，使全省残联组织尤其是县级残联保持了相对稳定；协调省民政厅将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，并联合下发了加强社区残疾人工作意见，召开了全省社区残疾人工作现场会，推动社区残疾人工作全面开展；争取省财政厅、省发改委近两年解决县级残疾人综合服务设施建设、交通工具、计算机网络等配套资金1000多万元，使90%的县市区残联建成或在建综合服务设施，100%的配备了交通工具和电脑、传真等办公设备，增强了基层服务能力。三是纳入政府目标管理，确保组建任务全面完成。组织建设是残疾人工作的一项硬任务，多年来我们坚持将其列为重点任务和年度重要工作目标，认真安排部署，全面检查督促。从XX年开始，又争取将社区残疾人工作和综合服务设施建设纳入省政府目标管理，层层分解任务指标，层层签订责任书，省政府残工委每年组织评估检查，强化了政府的领导，有力地促进了全省基层残疾人组织建设工作 二、完善思路，抓点带面，不断推进基层组织建设深入开展 针对乡镇经济条件比较差，基层残疾人工作者新手多、工作不够活跃等情况，从XX年开始，我们采取强有力措施，加大了基层组织建设力度。一是统一思想，提高各级残联领导对基层组织规范化建设的认识。通过举办培训班、召开研讨会和现场会，使各级残联领导认识到加强基层组建工作的重要性，在思想、行动上达到了三个统一，即：统一认识到加强基层组织规范化建设是残疾人事业顺利发展的基础和保证，直接关系到残疾人事业的可持续发展和残疾人小康社会目标的实现；统一按照总体思路安排部署基层组建工作，坚持抓落实，使每项工作都落到了实处；统一把基层残疾人组织建设纳入党委组建工作规划，有计划、有步骤地开展，收到了良好效果。二是深入调研，不断探索完善新形势下加强基层组建工作的思路和措施。我们组织调研组多次深入市、县、乡、村进行调查，专题研讨加强基层组织建设的新思路、新措施。按照中国残联“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，确立了“夯基础，抓规范，激活力”的工作目标和“抓好县，带动乡，健全社区（村）”的组建工作思路；并根据残疾人工作形势的发展，每年对思路进行完善，并制定新措施，采取新方法，推动工作有新进展。XX年，层层进行试点，培养组建工作典型；XX年，以换届为契机，以充实、加强为目标，整顿了各级残联领导班子；XX年，为提高基层组织规范化建设水平，开展了“争创”活动，召开了现场会；XX年，着眼于活跃基层工作，开展了“学习”活动，实施“双三千工程”，全面提高基层残疾人工作者队伍素质。各地根据总体思路和要求，普遍制定了工作方案，有创新地组织实施，取得了明显成效。三是抓点带面，坚持用典型带动全省基层组建工作。XX年，我们在全省确定了13个县市区、19个乡镇、14个村委会、58个社区居委会为基层组织规范化建设试点，并与市州残联共同制定试点方案，精心进行培育；市、县认真实施，不断完善，提高了组建工作水平。今年年初，又以省政府残工委名义命名了35个基层残疾人工作示范点和9名残疾人工作者标