转变县域经济发展方式从何处着手.docVIP

转变县域经济发展方式从何处着手转变经济发展方式是一项刻不容缓的战略任务,对于县域而言,需要统筹考虑、全盘规划的多方面问题相互交织、纷繁复杂,落实这一任务的工作难度更大。一方面,县域面临着改造传统产业、培育新经济增长极的迫切任务,另一方面,县域在城乡一体化、生态环境保护、保障和改善民生中的作用更加凸显,如何实现科学发展、绿色崛起、普惠民生,是摆在县一级党委政府面前的重要课题。近年来,沛县紧密结合县域产业基础和发展实际,坚持深入贯彻落实科学发展观,着力把保持经济平稳较快增长与加快转变发展方式相结合,实施“三主攻一推动”转型战略,主攻新型工业化、城镇化、农业现代化,推动民生持续改善、社会持续稳定,谋求经济、社会、生态、人文“四位一体”发展,在县域如何实现经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民殷实的科学发展上作出了积极的探索,积累了宝贵的经验。 努力壮大特色产业、升级传统产业、培育新兴产业 县域蕴含着丰富的自然资源,但往往缺少高新技术、超前理念的支撑,以往很多地方县域经济发展主要依赖于资源开发或从事简单的农产品加工等,产业链延伸不足,新兴产业份额偏少。传统产业通常是财政收入的主要来源,不可偏废,同时,新兴产业事关未来发展的可持续性,也不可忽视,县域经济的转型升级面临着处理好传统产业和新兴产业发展关系的重大课题。在这方面,沛县立足于“两手抓”,一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业培育,着力形成传统产业的品牌优势、新兴产业的竞争优势、现代服务业的配套优势、高效农业的规模优势,较好地实现了传统产业和新兴产业的衔接和协调发展。一是壮大特色产业。强化特色强县理念,明确转变发展方式不是否定资源禀赋,而是如何高效利用资源;不是放弃传统产业,而是如何谋求产业升级;不是弱化快速增长,而是如何寻求快增长与可持续发展的协调统一,坚定不移地发展壮大特色产业,提升县域综合竞争力。二是升级传统产业。强化产业升级理念,明确传统产业不是夕阳产业,着力用高新技术改造传统产业,用培育品牌提升传统产业,用延伸链条向高端发展,推动传统产业上规模、上水平。三是培育新兴产业。强化低碳发展理念,大力发展新能源、新材料、新医药等新兴产业;加快引进科技型、创业型、成长型项目,打造新兴产业孵化器,力口快发展现代服务业,着力培育新的经济增长点 主攻新型工业化、农业现代化、城镇化三大重点 工业是县域经济的主要增长极,农业是县域经济发展的基础,城镇化则为县域经济发展提供了新的广阔空间,在县域转变经济发展方式中,新型工业化、农业现代化、城镇化是主要着力点。围绕这三大重点,沛县统筹推进经济发展方式转变,工业、农业、现代服务业齐头并进,城乡一体化格局初步形成。一是主攻新型工业化,打造传统产业转型升级示范区。依托丰富的铝、盐、煤、电、农资源优势,坚持一手抓招大引强,一手抓培大育强,围绕做大企业、做强产业、做特园区,着力实施骨干企业倍增、支柱产业培育、特色园区成长、创新型经济突破“四大推进计划”,努力打造长三角最大的铝加工产业集聚区、淮海经济区最大的煤盐化工产业集聚区、全国最大的农产品加工产业集聚区,争当徐州传统产业转型升级示范区。二是主攻农业现代化,创建国家级现代农业示范区。瞄准现代农业“全省第一、全国领先”目标,坚持以工业化理念、园区化路径发展农业,突出科技创新、市场营销、质量品牌、资金整合,集聚新技术、新品种、新装备、新设施等要素,加快建设科技园推进集约化,加快建设加工园推进产业化,加快建设物流园推进市场化,加快建设创业园推进组织化,稳步推进小康示范村建设,努力实现高效农业规模化、规模农业产业化、特色农业现代化。三是主攻城镇化,提升城乡一体化发展水平。坚持以工促农、以城带乡,实施城市崛起、沿湖开发、城乡一体“三大战略”,强化区域协作,打造特色板块,着力构建统筹城乡发展新格局。实施城市崛起战略,坚持新城区、开发区、老城区三区同建,加快建设新城区,完善配套开发区,稳步改造老城区,提升城市综合竞争力。实施沿湖开发战略,推进汉文化景区、沿湖自然风光带、大沙河农业观光带“一区两带”文化旅游产业开发工程,打造沿湖文化旅游产业带。实施城乡一体战略,按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,以中心镇创建为龙头,以特色板块为支撑,以沿湖开发为突破,以基础设施建设为重点,突出园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质,着力打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇 谋求经济、社会、生态、人文“四位一体”发展 科学发展观要求经济社会的全面协调可持续发展,转变经济发展方式必须以科学发展观为指导。对县域而言,优美的生态环境、淳朴的民风、原生态的文化都是独特的优势,转变经济发展方式应着眼强化和凸显县域优势,弥补县域不足。以沛县为例,该县在转变发展方式中,以推动民生持续改善、社会持续