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　　长三角地区高等教育协作发展路径探索 摘要：加强长三角地区高等教育协作，打破行政区域划分限制，深化教育体制改革，整合高等教育资源，进一步发挥高等教育对区域经济社会发展的引领和带头作用，具有重要的战略意义。以长三角地区高等教育协作发展现状为基点，结合长三角区域经济一体化进程，力争探索出一条以政府为主导、高校为主体、市场为导向、经济发展为驱动的特色道路。 关键词：长三角；高等教育；协作发展；路径 一、引言 长三角地区是我国对外开放程度最高、经济社会发展最快、综合实力最强的区域，区域土地、人口仅占全国的1％和6％，而区域GDP、财政收入、出口额占全国比重高达21.9%、25.8％及40.1%；当前，在加快转变经济发展方式、调整产业结构的背景下，长三角地区经济一体化已上升为国家战略，推进区域一体化进程有利于提高区域自主创新能力，有利于增强区域对中西部地区的辐射和带动作用，有利于提升区域国际竞争力和抵御风险的能力。 教育是民族振兴的基石，而高等教育是推动国民经济发展的强大引擎，长三角地区拥有雄厚的高等教育资源，但受行政壁垒制约，高等教育存在着学科与专业重复建设、高校无序竞争等问题，在一定程度上阻碍其在人才培养、科学研究和服务社会方面的功能。加强长三角地区高等教育协作，打破行政区域划分限制，深化教育体制改革，整合高等教育资源，加速高等教育国际化和现代化，将长三角地区打造中国乃至亚太教育高地，进一步发挥高等教育对区域经济社会发展的引领和带头作用，具有重要的战略意义。 本文以长三角地区高等教育协作发展现状为基点，结合长三角区域经济一体化进程，力争探索出一条以政府为主导、高校为主体、市场为导向、经济发展为驱动的特色道路。 二、文献综述 在区域经济一体化进程的推进下，国内一些学者在对长三角地区高等教育合作与联动发展进行了探索，余秀兰（2004）认为只有站在区域发展高度，加强合作与联盟，提升长三角教育整体优势，才能提高长三角区域的整体实力。傅毓维、邵争艳（2006）对区域高等教育合作的可行性做了分析，并提出了加强高等教育合作的对策。肖阳、姜海陵（2008）分析了长三角高校合作的物质准备和文化基础，认为政府的引导和组织保证以及高校的主体作用是高校合作的前提及实现长三角区域一体化的有力保障。阎小平（2008）从长三角高等教育资源情况入手，结合区域高等教育优化配置的模式选择，提出了相关策略体系。丁晓昌（2010）提出要构建区域高等教育规划体制、资源共享机制、品牌提升机制和综合改革机制。宋晓华、冒荣（2010）运用博弈论分析了长三角地区高等教育的协作不足，认为应重构高校之间的博弈规则和结构，打造高校区域集群，形成和谐共生的长三角高等教育群落。巫丽君、王河江（2010）从历史进程角度对长三角高等教育区域一体化模式进行了探析，提出长三角高等区域一体化的长远发展必须在全球视野中逐步推进，实现区域一体化向国际化的延伸。 也有一些学者对欧美等国家和地区高等教育一体化进程研究；龚放（2004）认为欧盟高等教育一体化进程可以为长三角高等教育一体化拓宽思路，应从观念认同、政府主导和项目推动三方面打造高等教育发展极；眭依凡（2010）提出须借鉴欧盟博洛利亚进程的成功经验，建立长三角高等教育合作区，以打破高等教育区域壁垒；郭强（2010）分析了美国高等教育西部区域合作和交流模式，强调区域合作资源要素和网络支持系统的重要性；阚阅（2010）研究了欧洲高等教育现代化的坦普斯计划，该计划促进了高等教育的体制和管理改革、学科与课程建设、人力资本开发及合作关系的建立。 三、长三角地区高等教育发展现状 长三角地区高等教育资源最丰富的地区之一，具有明显的比较优势，高等教育规模和质量在全国始终处于领先地位。长三角地区普通高等学校多达270所（含正在筹建），占全国比重11.7%；“985工程”高校7所，占全国比重17.9%，其中复旦大学、上海交通大学、浙江大学和南京大学为首批列入创建世界一流大学的高校；“211工程”高校21所，占全国比重18.8%。区域博士点、国家一级重点学科、国家二级重点学科、国家工程研究中心、国家重点实验室数量所占全国比重均在20%以上。 表12000～2009年长三角地区普通高等学校各项指标占全国比重的比较分析 年份2000200120022003200420052006200720082009 毕业生数比重16.0%15.7%15.8%15.5%16.5%15.4%14.3%14.4%14.5%14.5% 招生数比重16.0%16.5%15.4%14.7%14.6%14.3%13.4%14.3%13.3%13.4% 在校生数比重16.3%16.4%16.0%15.8%15.1%14.6%14.5%15.2%15.1%14.4% 普通高