云南技术性贸易措施工作浅析：强化五项举措应对挑战.pdfVIP

圃技术壁垒TBT ／SPS 主要贸易对象国的技术手段了解匮乏，导致缺乏解决技术性 究组织，设立云南省出口优势产业的分组织，着力增强技术 贸易壁垒争端的有效办法。同时，由于政府部门之间的联席 性贸易壁垒工作的组织协调性，充分运用、整合各种资源 ， 处置机制不尽完善，协同处理技术性贸易壁垒问题的力度有 提高应对的整体实力。 限，在云南全省还未形成联席处理、合力处置的氛围。 三是搭建云南WTO／TBT预警系统，建立技术性贸易 三．信息预警机制不全 ，科研力度不足 风险预警和快速反应机制 云南省尽管在WTO／TBT预警工作方面进行了一定的 为有效应对技术性贸易壁垒工作，应建立企业信息分 尝试，但是预警机制仍不健全，企业获知信息的渠道有限。 类系统、预警信息收集系统、预警信息分析系统、预警信 遭遇技术性贸易壁垒时反应机制的不健全 ，往往延误出口企 息通报系统等四大技术性贸易壁垒预警系统，完善WTO／ 业应对的最佳时机。同时，技术性贸易壁垒科研力度不足， TBT信息通报、预警和咨询机制，建立技术性 贸易风险预 未能对省出口企业形成技术指导 ，对政府决策形成参考。 警和快速反应机制。在云南省重点行业和主要出口产品地区 四，专业人才缺乏，未能有效支撑全省技术性贸易壁 建立技术贸易壁垒预警工作专家系统、调查系统、信息系统 垒工作的开展 和部门协调机制 ，对重点产品出口影响较大的技术壁垒问题 云南省现有从事技术性贸易壁垒应对与防护工作的专 进行前瞻性对策研究，帮助企业应对贸易技术壁垒，引导企 ’ 业人员短缺 ，缺乏掌握技术性贸易壁垒规则和惯例、有较高 业规避风险 ，保护 自身合法权益。 外语水平的专家，企业内部缺乏技术性贸易壁垒方面的应用 四是加大科研力度 ，对企业出口和政府决策提供支持 性人才，省内高校尚未设置相关的专业和课程，全省尚未开 在 “建设中国面向西南开放桥头堡”以及 “东盟 自由 展系统的技术性贸易壁垒人才培训工作。 贸易区”过程 中，云南省具有独特的区位优势，在此优势 下，技术机构应加大科研力度，认真研究出口产品的具体情 立足五项举措增强应对能力 况 ，出口目标国的具体情况，以严谨、科学、务实的态度开 尽管云南省在应对国外技术性贸易壁垒方面做 了一定 展科研工作，对企业出口形成指导 ，对政府决策提供建议。 的工作 ，但 由于技术性贸易壁垒发展快、变化大 ，同时云南 五是加大人才培养力度，为技术性贸易壁垒研究工作 省该项工作起步较晚，防护体系尚不健全，尚未满足企业应 提供人才保障 对与防范技术性贸易壁垒的要求。所以，云南省在下一步的 充分利用各类教育和培训机构的办学优势 ，采用多种 工作中，将面临更多的问题和挑战。借鉴发达省份技术性贸 形式、多种渠道积极有效地开展技术性贸易壁垒知识普及教 易措施工作的成功经验 ，在新的机遇和挑战面前，云南省技 育活动，积极探索和加快建立有利于技术性贸易壁垒工作队 术性贸易措施工作可以在如下方面加强 ： 伍发展和稳定的用人机制、激励机制和约束机制。加快对熟 一 是通过实施 “质量兴省”和 “标准化发展战略”， 悉世贸组织规则的专门人才的培养，特别是对熟悉技术性贸 提高省出口产品质量水平和国际竞争力 易壁垒的专门人才的培养。增加资金投入，组织专门的人 大力推动采用国际标准和国外先进标准工作，继续提 力、物力研究对外贸易技术壁垒体系，多渠道收集国外技术 升云南省企业、行业协会和科研院所参与标准研制的积极性 法规，学会遵守法规、应用法规，最大限度地减少或消除贸 和主动性 ，争取更多承担国际和国家标准化技术委员会秘书 易中技术壁垒所形成的障碍。 处工作，使云南省在更大范围、更深程度上融入国际和国家