服务经济建设 优化经济环境.pdfVIP

维普资讯 2008—4 探索争鸣 口 寇 勇 党的 “十七大”最重要的理论贡 执法为民．服务经济建设 ．打造诚信 落实依法治国基本方略 ，加快建设社 献．就是总结和概括了科学发展观的 工商”的总体思路．逐步克服和摆脱 会主义法治国家 加强宪法和法律实 基本内涵 ．并将其载人了新的党章。 了市场管办脱钩、人员分流和体制改 施 ．坚持公民在法律面前人人平等 ． 新党章明确 ：科学发展观 ，是 同马克 革后产生的种种困难．在市场监管、 维护社会公平正义．维护社会主义法 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 行政执法、队伍建设等方面取得了较 制的统一 、尊严、权威 。推进依法行 论和 “三个代表 ”重要思想既～脉相 大成绩．全省工商系统工作进入了一 政 ”作为多部经济法律的重要行政 承又与时俱进的科学理论．是我国经 个 比较全面、比较规范 、比较稳定的 执法部门．工商行政管理机关必须坚 济社会发展的重要指导方针 ．是发展 发展时期 持依法行政 中国特色社会主义必须坚持和贯彻 2007年 2月 12日．国家工商总 首先 ．全省工商系统要深刻把握 的重大战略思想 局党组书记、局长周伯华在湖南省工 依法行政的基本内涵 行政机关必须 科学发展观是指针 ．是理念 ：国 商局视察指导时．要求工商行政管理 根据法律、法规的规定 ．取得、行使行 民经济又好又快发展是 目标 ，是蓝 部门在加强监管中要进一步贯彻落实 政权力．并对行政行为的后果承担相 图 作为政府及其行政管理部门．就 科学发展观 ．促进经济社会又好又快 应的责任 依法行政的本质是依法规 是要为社会经济发展提供优质高效 发展．努力做到监管与发展、监管与服 范、约束行政权力。因此，依法行政是 的公共管理和公共服务 (产品)。因 务、监管与维权、监管与执法 “四个统 依法治权 ．不是依法治事 ：是依法治 ” 此．加快行政管理体制改革 ．建设服 一 ， 为工商行政管理工作指明了方 向 官，不是依法治民：是依法治 自己．不 务型政府是各级政府及其行政管理 坚持 “四个统一”．是党的 “十七 是依法治别人 部门的当务之急 作为主管市场监督 大”提出的 “全面建设小康社会 ．促进 其次．全省工商系统要深刻认识 管理和有关行政执法的政府工作部 国民经济又好又快发展 ”精神在工商 依法行政的重大意义 推进依法行 门．工商行政管理机关面临着新的 行政管理系统的部 门化和具体化．是 政是建立和完善社会主义市场经济 形势要求和新的发展机遇 我们要 对工商行政管理部门职能定位的新 体制的必然要求 市场经济是法治 用科学发展观来审视工商行政管理 挑战和新转变 树立为经济建设中5I, 经济 推进依法行政是落实科学发 工作的现状和面临的新 任务 ．全面 工作服务的大局和全局观念 ．认清属 展观、构建和谐湖南的客观需要 推 推进和提升工商行政管理工作水 于上层建筑范畴的监管执法活动必 进依法行政是全面履行工商行政管 平 ．大力打造服务型工商行政管理 须为巩 固和发展经济基础服务的本 理职能．提高行政执法能力的有效 机关 ，进一步开创工商行政管理工 质，有利于端正市场监管执法的指导 途径 。工商部 门在市场监管和行政 作的新局面 思想 ，有利于处理好监管与发展、监 执法工作 中必须坚持依法行政 ．依 管与服务、监管与维权 、监管与执法 法制约权力 ．依法行使职权 ．依法规 一 适应新的形势 。定位新的角色 的辩证统一关系．有利于打造服务型 范行为．实现市场监管执法的法治 、 近年来 ．湖南省工商系统以全面 的工商行政管理机关 化、规范化。自觉按照 “合法行政、合 贯彻落实科学发展观为指导，充分发