大力推进农村社区产业化发展.pdfVIP

2012．01 XINN0NGCUN 大力推进农村社区产业化发展 李 辉 (中共高青县委党校，山东菏泽 256300) 摘 要：新型农村社区建设和农业的产业化是农村政治经济社会建设的发展趋势，是农村实现科学发展和谐 路。高青县立足实际，充分发挥社区党组织的领导核心作用，创新实施农村产业化社 区建设 ，以产业发展引领社 织的整合和群众的集聚，有效促进了区域经济特色发展。 关键词：农村社区 产业化 新型农村社区建设和农业的产业化是农村政治经济社 施建设、各项社会事业进行民主协商、集体决策。社区党 会建设的发展趋势，是农村实现科学发展和谐发展的必 由 总支发挥上联镇 、街道党 (工)委和有关部门党组织 ，下 之路。近年来，高青县立足农业大县实际，以全县农业整 联产业型党组织和农民群众 ，外联销售市场 的优势，积极 体发展规划为龙头 ，将农村社区建设和农业产业化发展有 在资金筹集 、技术指导、销售信息等方面为产业发展提供 机结合 ，充分发挥社区党组织的领导核心作用 ，创新实施 支持 ，带动了区域产业规模发展 。真正起到了 “建一个组 农村产业化社区建设 ，以产业发展引领社区内村级党组织 织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的作用。 的整合和群众的集聚，有效促进了区域经济特色发展。 二 、实践效果 一 、 主要做法 1．区域特色化发展特别是农业 “九大片区”布局规划 ， 1．实行片区化管理、社区化服务，实现社区发展特色化 促进了特色区域经济的规模化发展 ，带动了效益农业 的快 为顺应城乡一体化发展，破解村多村小、缺资金技术、 速发展。 村集体经济薄弱问题 ，在农业发展上，高青县重点谋划了 2．产业发展促进 了社区党组织的整合和群众的聚集 。 黑牛养殖 、奶牛养殖 、肉鸭养殖 、有机大米 、优质西瓜 、 产业社区的设立 ，有效实现 了村级党组织的整合和人 口、 优质蔬菜、有机鱼、优质蚕茧、优质花卉苗木林果等 “十 设施的集聚，为辖区内居民生产生活提供了更广泛服务。 大绿色农产品标准化生产基地”，创新实施农村产业化社区 3．“城 中村”、 “城郊村”改造 ，促进了村级资源要素 建设 。一是实行片区化管理 ，打造产业型社区。近年来 ， 有序集 中和合理配置 ，加快 了城乡一体化进程 。部分县 、 该县确定了奶牛、肉鸭、渔业、大米、花卉等 l1个特色产 镇驻地农村建设改造，较好地解决了城市化进程 中出现的 业，在部分镇 (街)试点发展社区。各镇 (街)根据全县 党员教育管理 、环境卫生 、治安综合治理等问题 ，为统筹 “十大绿色农产 品标准化生产基地 ”规划 ，立足产业优势， 城乡发展 ，发挥了保障和助推作用。 合理确定社区覆盖范围，突出社区产业化发展。二是实行 三、存在 问题 社 区化服务，建设服务型社区。按照 “产业相近、地域相 1．区域发展特色化格局初步形成 ，特色党建相对滞后。 邻”的原则，各镇 (街)选择 l一2处交通便利、基础较好、 目前社区数量少，发展处于试点阶段，基层组织建设对区 产业优势明显的行政管区所在地建立社区服务中心。社区 域特色化的发展作用没得到充分发挥。 服务半径一般 2—3公里 ，涵盖周围 l0余个村庄 ，成 了人 2．农民思想观念陈旧，向社 区聚集愿望不足。加上土 才 、信息、技术 、农资等产业资源的中心枢纽和重要集散 地流转短期内还很难以实现 ，制约了农业产业化的进一步 发 区 地 。各镇 (街)都在社区服务中心专门设置了 “农资超 发展和村级党组织、群众的整合 、集聚，阻碍了社区建设 展 内 弁 十 市”，重点搞好与社区产业关联度高的农资产品的配送，为 的步伐 。 农业生产在产前、产中、产后提供全程服务；各社区都设 四、