列宁反对官僚主义思想探析.pdfVIP

2017 年 3 期 湖南行政学院学报（双月刊） No. 3. 2017 (总第105期) JOURNAL OF HUNAN ADMINISTRATION INSTITUTE General No.105 党的建设 列宁反对官僚主义思想探析 姚元军 （中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006） 摘要：列宁认为：官僚主义热衷于搞形式主义、狂妄自大、办事效率低下，违背了党的宗旨，损害了 党的形象，削弱了党执政的群众基础，威胁到党的执政安全；必须从政治、经济、文化、社会因素等方面 深刻地分析党和政府中官僚主义产生和复活的根源；要消除官僚主义，就必须加强人民群众对苏维埃机关 的监督，不断改善国家机关工作效能，充分发挥司法机关在反对官僚主义行为中的功能与作用，还要善于 打破常规，使公职人员能上能下。 关键词：列宁；官僚主义；根源；执政安全 中图分类号：A8 文献标志码：A 文章编号：1009-3605 （2017）03-0040-04 俄共取得革命胜利后，打碎和改造了资产阶 党在社会中的号召力和凝聚力，久而久之必然会导 级国家机器，扫除了资产阶级官僚机构，建立了社 致党执政地位的丧失。因此，列宁在九大报告中指 会主义苏维埃新型人民政权，为消除官僚主义，防 出：“普遍存在于我们的许多管理总局和中央机关 止公职人员成为骑在人民头上的官僚者提供了制 中的官僚主义，往往严重地危害人民群众的合法利 度保障。但是，经过几年的发展，尤其是随着新经 益，成了对党产生不满的最重要的根源之一，因为 济政策时期的到来，官僚主义在苏维埃机构和党的 [3] 人们认为党要为这些管理总局和中央机关负责。” 机构中却得到了复活并呈现出愈演愈烈的发展趋 列宁认为： “共产党员成了官僚主义者。如果说有 势。列宁认识到官僚主义给党执政带来的危害，多 什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。”[4] 因 次称官僚主义为 “我们内部最可恶的敌人”[1]14，是 此，如果不对官僚主义现象的危害性给予高度的重 “祸害”，同时向全党同志提出不能忽视或者逃避 视并采取措施加以根除的话，党的执政地位将受到 这一祸害，而是要引起全党的重视，并且要坚决同 严重威胁。 官僚主义作斗争[2]219。列宁认为之所以要反对和消 一、官僚主义的表现形式 除这一祸害，最主要的原因就在于官僚主义与社会 主义本质是相违背的，背离了党全心全意为人民服 官僚主义的表现形式是多种多样的，列宁在多 务的根本宗旨，混淆和颠倒了执政党与人民群众之 种场合多次就官僚主义的表现形式作了形象而深刻 间的基本关系，损害了执政党的形象，消解了执政 的阐述，其中最主要的有以下几种： 收稿日期：2017-02-16 基金项目： 国家社科基金重点项目“新的历史时期提高党的建设科学化水平实证研究”（项目编号：11AZD040）。 作者简介：姚元军，男，湖南怀化人，中共湖南省委党校、湖南行政学院科社教研部讲师、博士，主要研究方向：马 克思主义经典著作、列宁执政党建设思想。 40 万方数据 其一，不搞实际工作而是热衷于搞形式主义。 其一，官僚主义产生的经济根源在于 “小生 列宁曾经借用马雅可夫斯基所写的一首讽刺和挖苦 产者的分散性和涣散性，他们的贫困、不开化，交 那些老是喜欢开会的俄国共产党员的政治题材诗来 通的闭塞，文盲现象的存在，缺乏农工业之间的 表达自己对这种苏维埃官僚主义的观点，并说，“我 流转，缺乏两者之间的联系和协作”[2]218。列宁认 敢担保这是完全正确的。我们确实处于大家没完没 为由于战争致使我们不得不采取战时共产主义政 了地开会、成立委员会、制定计划的状态之中，应 策，禁止一切形式的商业流转，这也使得小生产 当说，这是很愚蠢的。在俄国生活中曾有过