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重庆市失地农民利益保障现状调查及对策研究
— — 以5区2县的实证分析为例
文晓波
(重庆文理学院,重庆 永川 402160)
[摘要]文章通过对重庆市5区2县446户的抽样调查问卷和实地访谈进行的实证分析,发现重庆市存在征地程序不透明,征地
补偿标准过低,社会保障体系残缺,遗留问题较多,失地农民再就业困难、生活质量下降等问题。建议通过规范细化农地征用程
序、建立合理有效补偿机制、赋予农民土地产权地位、健全有效社会保障制度、建立灵活有效就业机制等措施保护失地农民的
利益 。
、 [关键词]失地农民;利益保障;现状;对策
[中图分类号]F325.7 [文献标识码]A [文章编~-]1004—9940(2008)10—0020—04
TheConditionandCountermeasuresontheProtectionof
BenefitsofLand-losingPeasantsinChongqingCity
— — A CaseofEmpiricalAnalysison5Districtsand2Counties
W EN Xiao—bo
(ChongqingUniversityofArtsandSciences,Yongchuan402160,China)
Abstract:Thepaperhasanempiricalanalysisbyusingthedataandinformationof446land-losingpeasants’householdsaftersam—
piingquestionnairesurveyandvisitonthespotin5districtsand2countiesinChongqingCity.Theresultshowssomeproblemsin
ChongqingCitythatexpropriationproceduresareopaque,expropriationcompensationstandardisexcessivelylow,socialsecurity
isincomplete,andmanydifficultproblemsarelefttob6solved,land-losingpeasantsfacehardemploymentandfalling living
standard.Thepaperputsforwardsomecountemr easurestoprotectthebenefitsofland-losingpeasants,tostandardizeanddetail
expropriationprocedures,toestablishreasonableandeffectiveexpropriationsystem ,toendow propertyrighttothepeasants,to
establishhealthyandeffectivesocialsecuritysystem,toestablishagileandeffectiveemplomy entsystem.
Keywords:land-losing;protectionofbenefits;condition;countermeasures
为了全面了解重庆市城乡统筹发展中农地征收 研究的分析和结果,能够作为重庆市失地农民利益保
工作中的主要问题,真实反映失地农民的意愿,确保 障相关研究的重要依据。
一
失地农民的利益,笔者根据经济发展水平和失去耕地 、 失地农民利益受损的集中表现
程度的不同随机选取了沙
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