环保资金项目绩效管理主要思路及做法.pdfVIP

47 环保资金项目绩效管理主要思路及做法 一文 ／山东省环境保护厅 为切实加强对 中央和省级环保专项资金项 目 作效能，使项 目申报丁作不断向信息化、科学化 山东省根据环保部 的管理，科学提炼项 目，促进建设进度，提高资 迈进，从2011年开始，山东省组织研发了山东省 要求 ，结合 自身实 际，采取一系列措 金使用效率，扎实推进环境改善和污染减排，近 环保网上 申报系统，2012年 已经投入使用。该系 施 ，积极推动和加 年来，山东省根据环保部要求，结合 自身实际， 统通过信息化手段，将省市县三级资金项 目申报、 强了环保资金项 目 绩效管理工作。 按照 “注重项 目统筹，规范 申报程序，严格审核 受理、审批、公开等流程有机串联起来，将资金 审批，强化跟踪管理，做好绩效评价，确保发挥 项 目录人、修改、汇总、查询、更新等功能融合 效益”的总体思路，大胆探索，逐步完善，采取 一 起，进一步规范了申报程序，提高了审核效率， 一 系列措施，积极推动和加强 了环保资金项 目绩 促进了项 目管理的信息化建设。下一步，我们将 效管理工作。 在总结系统运行经验的基础上，加紧与财政部门 网上申报系统的衔接，尽快实现环保、财政资金 以规划统筹项 目，提高资金项 目的针对性、实 项 目办公管理网络的统一与整合。 用性 从编制环保 “十一五 ”规划开始 ，山东省就 强化部门责任，提高项 目审批工作的协作化、 遵循 “目标指标一任务措施一资金项 目”三位一体 严肃性 的思路，以规划为龙头，以项 目为依托，将规划 从2009年开始，山东省推行实施了环保专项 与资金项 目有机结合起来，有效提高了规划编制 资金项 目内部审核制度，即市级 申报项 目汇总上 的质量，增强 了项 目设置的针对性、科学性 。编 报后，按类别交 由省环保厅相应业务主管处室进 制全省环保 “十二五”规划时，在总结以往经验 行初步审核。各处室根据业务T作需求，结合项 的基础上 ，山东省从关键环节人手 ，进一步强化 目成熟度，对拟纳入当年环保资金支持范围的项 了资金项 目的统筹谋划。一是要求市级凡 申报进 目进行筛选，提交项 目建议清单，由厅规划财务 人规划项 目库的项 目，必须履行可行性研究和环 处会同财政厅经济建设处聘请各方专家评选确定。 评手续 ，确保项 目行得通 、立得住 ；二是 由省厅 内审制度的实施，强化了部门协作，极大地提高 对各类项 目分别组织专家评审，根据规划 目标需 了方方面面的责任感和积极性，使项 目评审工作 求，对项 目进行筛选和提炼；三是召开厅长专题会， 更加严肃、公正、合理。2012年，我厅又m台了 《山 分别对各类项 目进行讨论研究，确定项 目的数量。 东省环境保护厅专项资金项 目内部管理办法》，明 最终，全省形成了水和大气污染治理、总量减排、 确 ：每年度 由厅机关各处室根据环境规划和重点 安全防控、科技科研、生态保护、环保能力等十 工作任务，研究提报专项资金项 目建议方案，报 大类工程40类项 目共4000多个，资金需求 1345 厅里论证审批 ，进一步强化 了职能部 门的权利和 亿元，项 目设置的针对性、实用性大大增强。 职责。 改进 申报程序 ，提高项 目申报 的规范化 、