浅谈加强和规范建设工程项目行政事业性收费（政府性基金）征收管理.pdfVIP

浅谈加强和规范建设工程项目行政事业性收费 (政府性基金)征收管理 刘翠微 四川省攀枝花市城市建设资金管理办公室 摘要：就如何加强和规范建设工程项目行政事业性收费 (政府性基金)征收管理，从制度建设、监督管理、信息化 建设等方面进行了初步分析，以提高对收费管理工作的重视，做到建设项目规费应收尽收，避免违纪违法行为发生。 关键词：加强和规范 ；建设工程项目行政事业性收费 (政府性基金)；征收管理 建设工程项 目行政事业性收费 (政府性基金)是地方财政 理方式，保证收费公正、阳光、透明，保证高水准的公共服务 收入的重要组成部分，各地方根据国家法律法规和部门规章、 水平具有着十分重要的意义。房地产是我国国民经济的重要支 地方性规章的要求，建设工程项 目报建、建设环节需要缴纳多 柱产业，加强和规范建设工程项目行政事业性收费(政府性基金) 项行政事业性收费 (政府性基金)，例如城市基础设施配套费、 征收管理工作是财政部门和建设部门的工作重点。 人防费、白蚁防治费、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金等， 二 建设工程项 目行政事业性收费 (政府性基金)征收管 由于各地具体情况不一样，征收的项 目有所不同，征收的标准 理工作面临的新情况 也不尽相同，规费征收对促进城市建设的健康发展有着十分重 近年来，中央强调扩大内需，以促进经济平稳较快增长， 要的意义 。 通过积极发挥财政政策作用，实施强有力的减费措施，进一步 一 加强和规范建设工程项 目行政事业性收费 (政府性基 减轻企业和社会负担，促进企业增加投资和居民消费。各级财 金)征收管理的重要性 政部门也对行政事业性收费进行了全面清理整顿，采取多项措 (财《政部关于加强政府非税 收入管理 的通知 (财综 施加强收费管理，较好地规范了政府收费行为。 ((财政部国家 2【004]53号)文件明确指出要：深化政府非税收入收缴管理改 发展改革委关于公布取消和停止征收 100项行政事业性收费项 革、加强政府非税收入票据管理、强化政府非税收入预算管理、 目的通知 (财综 [2008]78号)文件精神： “自2009年 1月 1 健全政府非税收入监督检查机制，努力实现政府非税收入管理 日起，在全国统一取消和停止征收 100项行政事业性收费”， 工作的规范化和法制化。建设项工程 目行政事业性收费 (政府 其中包含了工程定额测定费、建设工程质量监督费等多项建设 性基金)也属于非税收入的管理范畴，认真贯彻和落实中央政 工程项目行政事业性收费 (政府性基金)，从而进一步理顺政 府的指示和精神，加强和规范建设工程项 目行政事业性收费 (政 府收入分配关系，提高财政收入质量，加强和改善政府行政管理。 府性基金)，的征收管理，对深化行政审批制度，创新执收和管 下一步还将通过深化改革、完善制度、健全机制，进一步规范 T检验。由相关系数表可知，X1、X2、X3彼此相关程度不大， 取出四类因子，分别为存在机制因子、社交机制因子、娱乐机 故模型不存在多重共线性。怀特 (White)检验发现模型存在 制因子和刺激机制因子，其中包含渴望获得别人的赞许，以此 异方差性，用加权最小平方法对模型进行调整，得到模型的最 肯定 自我、忘却生活压力的存在机制因子是玩家接触网游最重 终形式为 ：Y=26．32+2．43X2+1．27X3+2．80X4 要的因素。SNS网络游戏玩家主要有三种类型。聚类分析的结 t=172．96，20．62，7．26，20．71，R2=0．999833， 果可以看出，玩家主要分为时间花费型、健康影响型和成瘾导 A．R2=0．999830，SE=I．27，DW=2．24 向型三种。此外，社交、娱乐和刺激动机的大小直接影响SNS 4．模型的解释 网络游戏玩家对游戏的依赖程度。通过建模型可以看出，刺激 由上文我们得到：玩家的依赖程度=26．32+ 2．43×玩家 动机对依赖度的影响程度最大。 的社交动机大小+1．27×玩家的娱乐动机大小 +2．80×玩家的 刺激动机大小