我国区域自主创新模式启示及钻石模型构建.docVIP

我国区域自主创新模式启示及钻石模型构建一、引言 国家或区域的现代化，关键是科学技术的现代化，科学发展观的落实，全面小康社会的建设，关键在于科技的有效支撑和自主创新能力的提升。2006年党中央提出“把自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力”。2007年党的十七大报告把提高自主创新能力，建设创新型国家作为国家发展战略的核心，提高综合国力的关键，明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。本文在评价我国典型区域自主创新模式的基础上，意在总结区域自主创新模式的类型、特点、成因，揭示区域自主创新的规律，为后发区域自主创新体系的构建提供有益的启示。 二、我国区域自主创新模式 (一)北京 北京作为我国的政治、经济、文化中心，其自主创新的特色在于强调基础研究以政府投入为主，按照现代科研院所制度的要求，着手组建新型科研机构，建成一支精干的具有国际水平的科研骨干队伍。大力推动科技人员以多种形式、多种渠道进入经济建设主战场，充分发挥中关村科技园区的创新与新技术产业化方面的龙头作用与驱动力，促进科技成果产业化；改革传统计划经济时代对科研机构管得多而死的状况，准确定位政府功能，创建区域技术创新服务体系，为科技进步营造良好的创新与竞争环境；以支持可持续发展的关键技术、核心技术、共性技术、适用技术和前沿技术为突破口，完善财政科技投入、税收、金融支持、引进消化吸收与再创新、知识产权保护、培养和吸引创新型人才等政策措施，创建创新型城市。 (二)重庆 重庆市作为一个西部内陆省份，自主创新的特色在于整合国家科技资源，以“军民结合”的形式促进区域产业结构的调整。在自主创新历程上，重庆利用国家科技资源在区域内留下的厚重的产业基础，以制度创新为先导，强调地方政府的引导作用，在充分发挥资源优势的基础上，推动创新资源的整合与高效利用，把激发内在活力与营造外部环境有机结合起来，通过不同体制之间的合理衔接与融合延伸产业优势，走出了一条“军工发展”、“军转民”和“军民结合、寓军于民”的“军民结合”的区域自主创新特色之路。 (三)浙江 浙江作为东部发达省份，自主创新的特色在于以用户需求为导向、以产学研合作为手段，以民营科技企业为主体的块状经济的集群创新。从最早的温州苍南县标牌集群、永嘉县纽扣集群和乐清市低压电器集群，到现在遍布全省的149个产值超10亿元的产业集群。截至2004年，浙江省内产值超亿元的块状经济有601个，工业总产值15826亿元，占全省工业总产值的64％。 (四)安徽 安徽作为内陆一个欠发达省份，在推进自主创新的过程中，以汽车产业为突破口，走出了自己的特色，成为我国区域自主创新领域的典范。自主创新的特色在于以政府为主导，强化特定产业的研发能力，实现局部优化发展环境。在自主创新中，按照“创新是灵魂，企业是主体，政策是关键，发展是根本”的思路，坚持分类指导、试点带动、探索模式，支援引领，把若力点放在提升整体科技创新能力和经济竞争力上。以合肥创新型试点市建设为重点，构建区域创新体系；通过促进产学研结合，大力培育创新型企业；建立省部会商制度，形成开放型区域创新体系：大力加强创新载体建设，营造良好创新环境，通过政府采购，保护自主品牌的发展。 (五)深圳 深圳作为最早的沿海开放城市，其自主创新的特色在于以企业、专业镇和区域等多层次的创新平台为支撑，把企业培育成推动自主创新的主体，实现90％的研发人员、研发投入、科技产业、研发机构建在企业，注重科技对各领域各行业的渗透，树立人才资源为第一资源的思想，加强与国内外名牌高校的联合。整合政府投资的各类科技资源，探索政府科技投入新机制，鼓励企业加大投入，强化企业的技术创新主体地位，建立公共技术平台，加快科技型企业产权制度改革的步伐。 (六)大连 大连作为首批东北唯一的沿海开放城市，其自主创新的特色在于强化政府推动、突出市场导向、以企业为主体，构建技术研发、企业孵化、成果转化、投融资和科技中介五大体系，注重培育知识产权市场和资本市场，注重官、产、学、研、资、介六位一体的创新平台的打造。 (七)威海 威海作为山东半岛一个沿海城市，其自主创新的特色在于抓好以科研院所和高等院校为主体的知识创新体系：以企业为核心、市场为导向，产学研有机结合的技术创新体系。以知识创新体系、技术创新体系和科技服务体系建设为重点，开展创新型城市的建设。鼓励企业与科研单位、高等院校共建研究开发机构或产学研联盟，增强企业和行业的竞争力。引导和支持生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园、农业科技示范园区等科技中介机构建设；建立信息平台、技