工程招标造价控制探索.pdfVIP

招 投标 研 究 图一 工程招标造价控制探索 耋 时问“边设计，边施工”的原因；但是 路模糊、造价控制手段流于形式等 目前工程中招标存在的造价控制思 弊病是导致工程造价失控不可忽视 的主要原因之一。 工程招标是造价控制的起点， 是造价控制的源头。工程招标文件 是造价控制的总纲，同时也是造价 控制的“基本法”。在项目招标工作 中，只有把造价控制思想贯彻到招 标范围内的各款条文中，最终体现 到合同文件中，形成以招投标文件 (合同)为核心的造价控制体系。造 价控制人员才能紧紧围绕招投标文 况，可以否决全部投标，但不是必须 标文件的实质性要求和条件的情 并书面阐述否决的依据和理由。” 否决，是否否决应根据招标文件的 况，否则就不会被认定为有效投 这一表述也有明显错误，一是 有关规定。 标。二是“实质性响应了招标文件的 有效投标不应该出现 “不符合招标 所有要求和条件”与响应或者符合 文件的实质性要求和条件”的情况， 三、招投标工作中 招标文件的“实质性要求和条件”是 这种不符合的情况应作废标处理。 使用招标文件的实际案例 有区别的。在文字表述上，实质性要 二是评审包括初步评审和详细评 求和条件不一定是所有要求和条 审，评标委员会否决不合格投标和 1．在某招标文件中，对评标委 件。三是“经评审后”才能确定有效 界定废标的工作属于初步评审，不 员会推荐中标候选人应当遵循的原 投标，而不是确定有效投标后再评 是评审前的工作。有效投标及其数 则中规定：“如果有效投标不足 3 审。 量就是经过初步评审以后得出的。 个，经评审后认为有效投标文件实 2．在某招标文件中，对评标委 初步评审的重点内容之一就是评定 质性响应了招标文件的所有要求和 员会建议重新招标做出规定：“评标 各个投标文件是否响应或者说符合 条件时，则推荐所有有效投标的投 委员会否决不合格投标或者界定投 招标文件提出的所有实质性要求和 标人作为中标候选人”。 标为废标后，因有效投标不足3个， 条件。 这一表述存在 3个明显的错 经评审后认为有效投标均不符合招 (作者单位：中国林业工程建设 误，一是经评审认定为有效投标的 标文件的实质性要求和条件或者明 协会设计专业委员会) 投标文件，不应该存在没有响应招 显缺乏竞争的，应当否决全部投标， 责任编辑 王小莉 本栏目协办单位 杭州市凤起东路58号 (310020) 主任：吴保旗 电话：(0571 中国工程咨询 2008年第3期 总第91期 51 投标研究 合理最低价中标。由于目前国内的 规避可能因钢筋接驳、施工损耗、垫 齐全、预计变更少的项目，这种价格 招标文件范本在设计变更现场签证 铁、马凳计量