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高校后勤人力资源管理及对策探究摘 要： 人力资源作为第一资源，是企业兴衰成败的关键因素。由于历史、社会及后勤自身原因，高校后勤人力资源管理仍存在一系列问题。本文通过对高校后勤社会化进程中人力资源管理现状及存在问题进行分析研究，从推进体制机制改革、转变人力资源管理职能、建立完善员工激励机制、加强人力资源培训与开发等方面对高校后勤人力资源管理提出对策建议。 关键词： 高校后勤； 人力资源管理； 现状； 对策 中图分类号： G642 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）06-0087-02 一、引言 高校后勤集团，是指高校后勤社会化改革后从原高校后勤系统整体剥离出来组建而成的后勤实体经营单位。高校后勤集团作为高校育人系统的一个子系统，不同于一般的社会企业，不仅要满足“自主经营、自负盈亏、独立核算”的现代企业管理要求，其经营管理活动还要遵循教育规律，坚持为高校教学、科研和师生生活服务的方向，其总体目标具有公益性、非营利性。高校后勤集团的资产绝大部分是体制改革后由高校采用投资划拨等方式转移过来的，其生存还在很大程度上依赖校内市场。高校后勤集团由于长期奉行“微利服务、保本经营”的策略，可能导致两个问题：一是缺少扩大再生产所需要的财力、物力和人力等生产要素的继续投入，以致后勤集团始终离不开国家和高校的扶持；二是后勤集团员工薪金收入难以达到高校员工整体的增长水平，人力资源管理水平堪忧。因此，高校要真正实现后勤社会化，除了在资金、政策方面对后勤集团进行倾斜外，还必须对人力资源进行合理配置。 二、高校后勤人力资源管理现状分析 我国高校后勤集团人力资源队伍基本由原后勤职工、学校其他部门分流职工、后勤自行招聘的非正式人员等构成。他们承担着为学校教学科研和广大师生工作、学习、生活等服务的任务，为高校后勤改革与发展做出了一定贡献。但就现实状况而言，高校后勤人力资源队伍仍存在诸多问题。 1．高校后勤职工思想观念不能适应后勤改革发展的要求。虽然高校后勤社会化在体制上已基本完成，由于长期受传统计划经济体制、事业型管理模式影响，高校后勤集团职工中有很多人仍然沉浸在传统思想、传统观点、传统思维的模式中，不能正确定位。部分后勤工作人员服务意识淡薄，缺乏竞争观念和危机感，容易满足现状， “等、靠、要”思想十分严重，市场竞争能力不强。 2．高校后勤集团人员负担沉重。原有事业编制人员过多是高校后勤集团人员负担沉重的根本原因。一是过去学校安置职工家属；二是原劳动服务公司形成的集体所有制职工；三是部队转业人员及“农转非”安置职工；四是学校人事制度改革中向后勤流动的富余人员。由于这些历史原因，高校后勤集团普遍存在事业编制过多，职工文化水平相对较低，业务素质不高等问题，给后勤集团带来沉重的人员负担。 3．高校后勤集团员工队伍结构不合理。随着高等教育大众化进程的推进，高校办学规模不断扩大，学校近年引进、招聘的人员都是面向教学、科研岗位以及关键的管理岗位，后勤岗位正式职工的招收几乎没有。从我校的情况来看，后勤集团职工年龄偏大，具有大专以上学历的人员比例低，人员以普通工人为主，专业技术人员偏少，多数技术工人的实际技术水平还未达到技术等级规定的标准和实践操作能力，懂技术懂经营管理的中高级管理人才严重缺乏，后勤职工队伍老化，缺乏生机与活力，严重制约了后勤集团的进一步发展。 三、高校后勤人力资源管理存在问题的原因分析 1．人力资源管理的观念相对滞后。大多数高校后勤管理者只重视传统的人事和劳资管理，对人力资源和人力资本的理论和运用缺乏认识和理解。虽然大家都意识到高素质的后勤管理队伍和技术骨干对企业发展的重要性，但对如何吸引人才、配置人才等问题的认识还不到位。很多高校后勤管理者没有从人力资源管理的角度出发分析利弊、决定取舍，决策权限在一定程度上受到制约，特别是在人员调配、干部使用及考核等重大事项上不能充分发挥作用。在外聘员工的招聘使用上临时观念严重，缺乏长远规划，员工归属感不强，影响了后勤企业的凝聚力。 2．人力资源管理职能运用不到位。大部分高校后勤集团没有成立专门的人力资源部门，这部分职能由学校人事部门代为管理。有一些高校虽成立了“人力资源管理中心”，从事的也是传统意义上的人事管理工作，管理手段简单陈旧，注重人与事的管理，忽视员工的各种需求。对人的管理研究在相当程度上还受着计划经济管理模式的束缚，岗位分析、薪酬设计、生涯规划等职能没有得到有效地履行。 3．人力资源激励机制不够健全。许多高校后勤集团的薪酬设计还依然停留在事业单位传统的工资体系中，没有建立企业化的薪酬体系，激励手段单一，激励作用不突出。在编员工的工资大多仍按照事业单位薪资制度执行，仅在岗位工资和奖金上略微有所区别，但缺乏量化指标。