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高校领导班子量化考核体系指标构建及探索摘 要：高校院系领导班子在学校中处于承上启下的关键位置，担负着院系教学、科研、师资队伍建设、学科建设、人才培养、党务和行政等工作的具体规划、组织、协调和落实，其工作的好坏，直接关系到党的基本路线、大政方针和学校整体工作部署在本部门的贯彻落实，影响着学校的改革、发展与稳定。建立和完善院系领导班子考核评价体系，用科学的方法考核领导班子，用科学的标准评价领导班子，是新形势下学校院系领导班子建设的一个重大课题。 关键词：高校 领导班子 量化考核 一、高校院系领导班子在高校教育中的重要作用 百年大计，教育为本，高校院系领导班子在高校中处于承上启下的关键位置，担负着院系教学、科研、师资队伍建设、学科建设、人才培养、党务和行政等工作的具体规划、组织、协调和落实。其工作的好坏，直接关系到党的基本路线、大政方针和学校整体工作部署在本部门的贯彻落实，影响着学校的改革、发展与稳定。党的十七大强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好” [1]。确立领导班子量化考核指标体系是高校领导执政能力建设的重要组成部分和核心内容，对推动学校快速、健康、和谐发展有着非常重要理论与实践意义。 二、高校院系领导班子量化考核指标体系的构建原则 1.指标的科学、全面性原则 高校院系领导班子量化考核指标的选定关键是要科学的选取，要依据高校的教学、科研、学科建设、人才培养等作为考核的重要指标，将本单位年度工作目标作为重要要求指标。与此同时，要建立健全领导干部的“德、能、勤、绩、廉”标准。应按照规范化建设的要求，积极构建考核评价领导班子和领导干部的指标库，为全面考核评价领导班子和领导干部实绩提供丰富的指标元素。[2] 2.指标的直观可测、可操作性原则 评价高校学院领导班子工作业绩，可以由全局观念、履行职责、工作效能、依法办事和廉洁勤政五个重要方面来衡量的，但这五个方面是领导班子建设的总目标，不具有直观性可测和可操作性。可以将其转化分解为学院承担学校下达的年度教学、科研、学科建设、队伍建设、人才培养等可量化的具体指标，运用计算的方法来测量班子的政绩，将不可测指标转化为可以观察和可以测量操作的工作实绩的指标，同时也可以把五个方面不能量化的指标纳入学院党的建设、思想政治工作、精神文明建设和群团组织建设之中，通过在争创先进基层党组织、文明单位、先进集体、先进个人、师德标兵等各项活动中取得的实际成效来评价学院工作的整体水平。 3.指标的客观公正原则 高校院系领导班子量化考核的包含诸多方面的问题，因此评价体系必须保证内容的全面性，并且要客观公正的对待评价对象。高校中学院的发展是参差不齐，有先有后的，小学院的发展是要落后于学科特色悠久的学院。所以考核时要考虑这些差异性，不能一概而论，对条件和基础不加以分析，甚至用同一个指标衡量。要对不同院系和不同岗位的领导干部建立与之匹配和配套的评价体系。 三、高校院系领导班子量化考核指标体系的构成 考核指标要充分体现考核评价的目的，要避免体系庞大、内容纷繁复杂。结构简单合理的考核指标使评价者能够比较容易地了解考核系统，也比较容易地被评价者接受。考核指标将德、能、勤、绩、廉设定为一级指标，将二级指标分为领导班子思想政治素养，自身建设能力评价、贯彻科学发展观，引领教育事业科学发展能力评价、深化人事制度改革能力评价、工作实绩，组织领导能力评价和廉洁自律，反腐倡廉能力评价等五个方面构成高校领导班子量化考核体系的指标。 1.思想政治素养，自身建设能力评价 主要评价领导班子能否按着建设马克思主义学习型政党的要求，深入落实科学发展观，不断加强思想理论学习，增强党的宗旨意识、责任意识、大局意识。定期召开民主生活会交流思想，开展批评与自我批评，严格执行领导干部双重组织生活制度。严格贯彻党的民主集中制，是否做到党委会、校长办公会、书记办公会等党政议事规则健全，党政领导分工明确合理，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事，对涉及学校发展建设的重大问题进行集体讨论决定[3]。 2.贯彻科学发展观，引领教育事业科学发展能力评价 高校领导班子应该坚定不移的贯彻党的教育方针，把握办学方向，明确办学思路。所以量化考核领导班子必须看是否把邓小平理论和“三个代表”的重要思想运用于高校教育事业的发展中去，明确学校定位，科学的规划学校发展目标，并推进教育事业全面协调可持续发展。我国高等教育面临的环境日益复杂，矛盾呈现多元化，考核领导班子能否化解矛盾、建设和谐校园、营造文明向上的育人和工作环境能力也是重要的考核指标之一。 3.深化人事制度改革能力评价 在干部选拔任用过程中，评价领导班子是否深化干部人