关于工程建设监理的思考.pdfVIP

魅力中国 ， CHARMlNG CHlNA 1月下半月刊 ．2 —恧 玎——一 一 关于工程建设监理的思考 周 清 (中国热带农业科学院海13实验站 海南 【摘要1文章分析了工程建设监理中存在的一些问题，提出 依据法律与合同的规定和约定享受各自的权利、承担各自的义 了解决问题的措施或建议。 务和责任。促进工程建设监理制沿着法制的轨道健康有序地良 【关键词】工程 监理 思考 性发展。 (二)我国工程建设监理制已经开始参照国际上一些通行 一 、 工程建设监理制在我国的发展概况 和惯用的做法，与国际惯例接轨，但似乎做得还不够。我国已经 从1988年开始，我国推行工程建设监理制，至今近2O年， 加入了WT0，随着我国改革开放力度的加大和西部大开发战略 算是一个新事物。在这近2O年的时间里，监理公司如雨后春笋 的实施，外商对我国工程建设领域的投资力度必然加大，这对我 般地纷纷成立，监理公司从无到有，从小到大，从弱到强，现已粗 国监理公司的生存与发展是机遇，更是挑战。不论是承揽外商投 具规模 监理公司在提供就业岗位和拓宽就业渠道，控制建设项 资国内的工程建设监理任务，还是走出国fIN国外去承接工程 目质量、工期、投资，安全和文明施工，杜绝“豆腐渣”工程出现， 建设监理任务，外商和外国业主在工程建设监理服务交易方面 促进承包商规范化施工管理，合列管理，挺高建设项目综合投资 均要求按国际惯例行事。 效益，维护业主和自身的合法权益，维护监理市场秩序等方面， 鉴于此，我国要加快与国际惯例接轨的步伐：各级建设行政 已经得到了全社会方方面面的认可。 管理部门和监理协会可通过各种媒体普及宣传国际上监理行业 工程建设监理工作在我国工程建设中发挥了重要作用，取 的通行和惯用做法。举办专门培训班，对监理人员进行培训；监 得了明显的成效，主要体现在如下几个方面：一是取得了明 的 理公司可以聘请国际或国内的监理行业著名专家和学者来公司 社会效益和经济效益；二是监理制度在实践中得到了逐步规范 做监理业与国际惯例接轨的专场学术报告；监理公司还可以选 和完善；三是监理法律法规体系初步建立；四是监理队伍不断壮 派监理人员到国外去学习、考察和取经；我国还可以结合国情， 大，综合素质逐步提高。 参考FIDIC制订的《土木工程施工合同条件》，制订我国自己的 客观地讲，我国工程建设监理工作取得了可喜的成绩，但也 《土木工程施工合同条件》，对业主、监理公司、承包商等工程建 存在着这样或那样的问题，有些问题还比较严重。从工程建设监 设参建各方的权利、义务和责任进行详细规定，使之成为工程建 理制诞生至今，全国各级建设行政主管部门、行业协会或组织、 设管理健康有序进行的保证书。 监理公司、施工单位、大专院校等的专家和学者都在积极地研究 (三)注册成立监理公司的条件问题。在我国申请成立监理 和探索解决工程建设监理制所面临问题的途径和方法。他们通 公司的条件之一就是申请人的建筑、结构、水电、造价专业中级 过研讨会、论坛、学术报告、撰写专业论文等形式，站在不同的层 以上人员达多少人即可，几乎没有对申请人的测量、管理、法律、 面和从不同的角度，探讨对工程建