全球经济衰退考验农产品市场.pdfVIP

L O O K iNT O i 环 球 掠影 巴a目叵型 J 防 洪 减 灾 靠保 险 (．)林 丹 洪 水是 美 国最 严 重 的 自然 灾 害 ， 美 国 国土 面 积 的 7 ％受到洪水威胁 ， 1／6 的城 市处在 百 年一 遇 的洪泛 平 原 2 万 区 9 6 0 3 900 内， 个社 易受洪 灾。 每年有 万 个家庭和 亿美元 的财产 受到洪 水威胁 。 美 国总统每年宣 布的灾 区 中， 洪 灾就 约 2／3 占 。 美 国是世 界 上 最早 建 立 国家强 制性洪 水保险体 制 的 国 早 19 6 8 通 家。 在 年 ， 美 国 国会 就 过 了 《国家 洪 水保 险法 》， 并于 次年制定 了 国家洪 水 划 1973 《 保险计 》。 年 ， 美 国 国会 又 通 过 洪 水灾害防御 法 对 洪水 《 》， 《国家 保 险法 进 行修 改 ， 并把 洪水保险 划 由 愿 性 为强 制 》 计 自 改 1 79 性。 9 年起 ， 国家洪 水保险计 划 归属 美 国联 邦 紧急 事务管理 局 (FEM A )统一 管理 。 为 了便 于 洪水保 险计划 的实施 ， 联 邦 紧急事务管理 局还 组 织 绘 制 了洪水保险 图。 该保险 图把行 洪河 道 划分 为行洪 区和非行洪 区 ， 并规 定在行洪 区 内不 准建任何 建 筑 ， 在非行洪 区 内可 以修建建 筑物 ， 但修建 前必 须购 买 洪水保险。 经 过 30 多年的不 懈努力 ， 美 国 已 经 建 成较为完 善 ’ 的全 国性洪水保险体 制 。 这 一 由专职 机 构 专 项 管理 、 私 营保险 公 司参 与并具 有 强 制性特 点 的制度 ， 不 仅提 高 了 防洪减 灾 的工 作效率 ， 同时也带来 巨 大效益 。 洪 水预 警 是 美 国 防洪 减灾 非 工 程 措施 的核 心 内容 之 一 。 预 测洪水 并及 时发 出预 警对 于 防洪减 灾 意 义 重 大 。 美 国把 全 国划 分 为 1 3 个 流 域 ， 每个 流 域均 建 立