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体制创新 农场经济管~2008.2
以新机制组织起来
支撑经济倍增发展
任宝生 任路生
黑龙江省农垦总局党委提出2008年 律的科学选择 合作组织,如供销合作社、信贷合作社和各
启动实施 “西部资源小局经济全面倍增计 一 是生产力决定生产关系。过去农业 种产业加工服务的合作社等。世界最早的
划”。这一战略决策,能否如期实现,关键在 生产力水平低,个体劳动对生产结果起重 农业合作组织是1810年由美国康涅狄格
于能否打破制约瓶颈,以新机制将家庭农 要作用,所以,改农场统营为分散的家庭承 州的奶牛农场主组建起来的奶牛协会。目
场组织起来,建立起与之相适应的新体制。 包十分有效。而今垦区农业生产力水平提 前,美国82%的农场主加入农场主合作
因为,不转变现有的经济发展方式,就不能 高,大机械作业,个体作用相对减弱,通过 社,有的农场主同时参加几个合作社。澳大
克服当前存在的家庭农场生产力水平参差 新机制组织起来,更有利于生产力的发展。 利亚大米生产合作社由220o个农场联合
不齐、产品规模小、市场对接难、整体效益 随着垦区农业现代化的推进,家庭农场以 组建,出口大米全部由合作社提供。加拿大
低等一系列制约倍增发展的问题,又好又 新机制组织起来的要求会越来越迫切。 90%的农场加入各种专业协会 40%的农
快的发展就难于实现。只有以新机制将家 二是市场供求格局决定生产经营方 户收支是通过合作社进行的。加拿大小麦
庭农场组织起来,构建组织化的平台。建立 式。过去农产品市场为供方市场,因此,家 出口主要由合作社提供。法国的农业合作
产业化的格局,形成集团化的强势。获取规 庭农场分散生产的弊端不明显。而今农产 组织分工细、种类多,一个农户一般要参加
模化的效益,才能出奇制胜,支撑西部资源 品市场已转为需方市场,随着市场对农产 5—6个专业合作社,合作社的谷物产量占
小局经济实现倍增发展。 品优质化、标准化、均质化、规模化要求的 全国的75%,葡萄酒和乳制品占50%以
所谓以新机制将家庭农场组织起来, 显著提高,家庭农场分散生产已经难以和 上。丹麦奶制品的90%由合作社经销。荷
建立新经济组织,是指以自愿为前提,以共 市场有效对接,通过新机制组织起来是明 兰花卉、水果、蔬菜市场,合作社分别占有
同利益为纽带,采取合作社、公司、合伙企 智的选择。 95%、78%和70%的份额。瑞典合作社销售
业、协会等紧密的组织形式或者采取和约 三是世界已经进入团队时代。当今单 的粮食、奶品、牛肉、猪肉分别占市场总份
联结(如订单、合同)、资产联结(如定金、代 打独斗已经很难参与激烈的市场竞争,更 额的70%、99%、79%和81%。日本、韩国的
销产品)、物权联结(如租赁、承包、委托)等 难以在市场竞争中获胜。集团垄断、连锁经 农业协同组合,是一个庞大的为农民服务
松散的组织形式,将分散的家庭农场联合 营、区域合作、产业化组织等团队模式已经 的组织网络,几乎每个村都有,每个农户都
起来,形成规模优势、竞争优势、垄断优势, 成为市场竞争的主流模式。因此,通过新机 参加农业协同组合。
以获取更大的经济社会效益。 制组织起来,无疑是家庭农场适应社会发 二是从国内看,最富裕的农民群体是
笔者认为,推进以新机制将家庭农场 展趋势的必然选择。 以新机制组织起来的农民。华西村1994年
组织起来,建立新经济组织,当前需要突破 (二)从实践看,将家庭农场以新机制 组建华西集团。2006年末村集体固定资产
六个误区。 组织起来,有成功范例,是把握与时俱进的 21亿元,人均生产总值30o万元,比建村
一 、 在思想认识上破除“回 战略选择 初期增了1万倍。村年纯利润18亿元、人
老路”的误区 一 是从国际看,发达国家的农业组
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