行业间的收入不等与社会保障.pdfVIP

会 透 视 薯 翟 蓉 行业间的收入不等与社会保障 口 王 净 当今，随着社会的发展 ，经济政策的改革 ，出现了各种 心制度，因为它直接关系到能否招聘到优秀的人才，优秀 不同的经济形式，于是产生了日益扩大的收入不平等这个 的人才能否留得住、干得久 ，管理者是否具有持久的工作 我国现在社会中的新问题，给我国的社会保障事业提出了 动力与压力，是否为公司的当前利益与长远利益兼顾着想 新的难题。 等等。那么建立一个什么样的薪酬体系，才使企业保持持 在中国收入差距的构成中，城镇居民的收入差距尤其 久的发展活力?企业界普遍认为其核心原则应该是：对外 突出。从世界银行专家提供的数据看，与过去相比较，中国 具有竞争力 ，对内具有公平性。因为对外的竞争力是我们 的农村居民收入差距、城镇居民收入差距和总体收入差距 能够招到优秀员工、留住优秀员工的基础 ，而对 内的公平 都在扩大 ，但城镇居民收入差距越来越大 ，这不得不引起 性则是使员工保有持久工作热情的源泉。而市场化的改革 我们的关注。同样的收入差距，在城市内部对社会稳定的 恰恰使企业更多利用货币对职工实施激励以提高工作的 危害显然要比在农村大得多。 积极性，这就使得行业和企业间的效益差别有了实实在在 在城镇居民收入差距扩大的过程中，行业间的不平等 的体现——不同行业或企业问职工收入的差距不断拉大。 已经被人们普遍感受到，从十万年薪的电力行业抄表工到 但是，市场化改革对不同行业的影响是截然不同的。 银行业高管们的天价年薪，垄断行业的收入过高与灰色收 在 1996年之后，劳动力市场改革加速，就业结构剧烈调 入一样被视为 “收入不公”的重要表现，这就有别于一般的 整，人们的就业状态迅速分化，失业率明显上升。那时的劳 “收入不均等”，因而这样的行业不平等便具有了不公正的 动力市场改革是从亏损企业开始的，当时的政策仅允许连 性质。从行业间工资差距的数字来看，从 1978年到2006 续亏损两年的国有企业通过下岗分流的方式减少企业富 年，全国行业职工平均工资最高水平与最低水平的差距， 余职工，而亏损企业显然更多地集中于竞争性部门。 由1．6倍上升到了4．7倍。 对于像公用事业、邮电、通讯等没有受到市场化冲击 城市内部 日益扩大的收入差距显然是市场化改革的 的垄断盈利部门来说 ，劳动力市场的竞争对他们影响不 结果。在改革开放以前，中国城镇劳动力几乎全部工作于 大。垄断行业 占有的是国家资源，享有的是国家所授予的 国有或集体所有制单位 ，他们的收入几乎全部来 自于劳动 特许经营权 ，他们所获得的垄断利润和特许经营所得本该 工资，而工资水平又完全由计划体制决定。计划经济时期， 通过税收上缴给国家，但 由于 目前的市场和分配双重机制 国家对职工采取包揽政策，职工是 “国家职工”，从就业到 的不健全而造成行业差距扩大。据有关部门测算，在中国 工资、福利、保险都由国家负担 ，职工不须缴纳养老保险 行业收入差距中，有20％是由垄断行业带来的。同时，那些 费。职工的劳动贡献全部献给了国家，同时，国家对职工承 在改革开放中快速成长起来的金融、电信等部门积累了大 担着无限责任。在同工同酬的理念之下，除了职务和工龄 量的利润，随着企业能更 自由地制定工资，利润中的相当 外，其他的因素(包括教育和性别)对工资级别的作用被人 一 部分就体现为这些行业内员工收入的快速增长。 为地控制在一个很低的水平。研究发现，在当时的收入决 另一方面，大量进城打工的农民工主要集中于低技能 定因素中，工龄要比生产率(教育)更为重要。由于工资级 要求的岗位上 ，这导致的一个结果便是 ，