加快转变发展方式 促进外贸协调发展.docVIP

加快转变发展方式 促进外贸协调发展转变外贸发展方式，既是一场持久战，又是一场攻坚战。当前，要立足“转变”，力争“加快”，通过全国外贸工作者的共同努力，在“十二五”期间开创我国外贸工作的新局面。 转变外贸发展方式取得初步成效 近年来，我国外贸领域落实科学发展观，坚持改革开放，大力实施“以质取胜、科技兴贸、市场多元化”战略，转变外贸发展方式工作取得了初步成效。 进出口规模进一步扩大“十一五”前三年，我国外贸持续快速扩张。金融危机爆发后，全国商务系统千方百计稳外需、保市场、保份额，成功实现了对外贸易“一稳两保”的目标。2009年我国出口总额上升至世界第一位，占全球出口比重由“十五”末的7.3％提高到9.6％；进口总额上升至世界第二位。2010年以来，我国进出口实现了较快恢复性增长，进出口规模超过2.9万亿美元，再创历史新高。 对外贸易结构持续优化我国深入实施以质取胜战略和科技兴贸战略，对外贸易结构进一步优化。工业制成品出口占出口总额比重由“十五”末93.6％提高到94.9％。劳动密集型产品出口持续增长，质量和效益逐步提高，稳固占据国际市场。机电产品、高新技术产品出口保持较快增长态势，占出口总额比重分别由“十五”末的56.0％和28.6％提高到59.2％和31.2％。“两高”产品出口得到有效控制，汽车、船舶、飞机、铁路装备、通讯产品等大型机电产品和成套设备出口均有新的突破。外贸经营主体数量不断扩大，民营企业经营活力进一步发挥，进出口占比由“十五”末15.8％提高到25％。一般贸易增速超过加工贸易，出口占比由“十五”末41.4％提高到45.5％。中西部地区进出口潜力显现，增长加快，进出口占比由“十五”末7.2％提高到9.6％。服务贸易和货物贸易相互促进、协调发展，服务贸易出口世界排名由“十五”末的第八位升至第五位，进口由第七位升至第四位。 市场多元化格局更趋合理“十一五”期间，我国出口市场格局发生了积极的重要变化，布局渐趋合理。对发达国家市场依赖程度明显下降，对欧、美、日三大主要贸易伙伴进出口占我国进出口总额的比重由“十五”末43.1％下降到39.2％。对新兴经济体和发展中国家进出口持续快速增长，占我国进出口总额比重进一步扩大。其中对东盟进出口占比由“十五”末9.2％提高到9.8％，对“金砖四国”其他三国进出口占比由“十五”末4.4％提高到6.0％，对拉美和非洲进出口占比分别由“十五”末3.5％和2.8％提高到6.2％和4.3％。 扩大进口取得积极成效过去五年，我国认真履行开放国内市场的承诺，进口关税总水平降至9.8％，进口管理进一步简化，进口促进体系进一步完善，贸易便利化程度进一步提高，基本取消了进口配额管理，分批取消了800多个税目商品的自动进口许可证管理。 切实提升外贸发展质量和水平 2011年是“十二五”规划的第一年，我国将以“转方式、调结构、促协调”为中心，加快转变外贸发展方式，加大结构调整和转型升级力度，在巩固传统优势的同时增创外贸竞争新优势，努力保持外贸稳定增长，着力促进贸易基本平衡，切实提升外贸发展质量和水平。 扩大进口促进贸易平衡一是出台进口促进办法，完善进口促进体系。全面梳理进口管理框架和政策，探索建立重点商品进口协调机制。继续简化和放宽部分进口管理措施，减少进口环节和手续，引导企业扩大进口。二是优化进口结构。增加短缺工业品和生活消费品进口，扩大重要商品战略储备进口。三是开展进口贸易促进活动，加强与国外官方贸易促进机构合作，办好第二届进口论坛；指导办好广交会、亚欧博览会、东盟博览会进口展；继续做好对美、欧等重点国别经贸促进工作。 开展提升外贸质量效益工作一是开展外贸商品质量年活动。提高出口产品的质量，提升外贸出口效益，加快外贸发展从量的扩张到质的提高的转变，推动我国外贸由大到强的进程。二是做好对出口产品“打假保知”工作。出口产品质量安全事关国家利益和形象，也关系到进口国消赞者的生命健康等敏感问题。三是实施品牌形象提升工程。分重点行业、重点市场做好“中国制造”宣传工作，推动出口企业开展质量承诺。 推动外贸发展平台建设一是利用专业市场开展对外贸易。鼓励基础较好的专业市场内外并举，突破专业市场目前外贸能力不强、对外宣传推介不够、服务功能不全的制约，帮助中小外贸企业借助专业市场走向国际市场。二是利用电子商务开展对外贸易。加大宣传推介，吸引优质企业通过电子商务扩大交易。三是推进境内外展览会平台建设。提高广交会的服务能力和水平；培育打造一批境外经贸展览会；推动与主要省市平台共享，部省共同主办或支持有条件的省市独自举办海外展。四是研究培育境外展示营销中心、物流基地的可行路径和措施。 培育外贸转型升级基地一是培育专业性外贸转型基地。初步选择农产品、轻工产品、