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民营中小企业出口困境及其对策探究【摘要】 在政策、资金、劳动力、能源、土地、产品结构等多方面压力下，我国民营中小企业面临出口及发展的巨大困难。本文从民营中小企业的角度分析了当前的发展环境和面临的困难，有的放矢地进行了分析，提出了具有较强现实意义的对策和建议。 【关键词】 民营中小企业 出口 对策 继2008年金融危机之后，许多国家采取了凯恩斯主义政策大量投资以拉动经济、增加就业、摆脱危机，许多行业出现了短期的欣欣向荣局面。但随着世界经济一体化的进一步高度发展，市场经济的激烈竞争，人们消费意愿的下降，许多行业又都形成了过剩的生产能力，经营风险日益增加，身处经济漩涡中的我国民营中小企业面临种种巨大困境，如何认识困境，摆脱困境，是许多人正在思考与努力的。 一、我国民营中小企业发展现状分析 民营企业，简称民企，公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。 经过20多年的改革和发展，我国民营中小企业克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说，民营中小企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。民营中小企业增加了经济活力，为中国经济的腾飞和快速发展做出了重要贡献，民营中小企业解决了大量的就业，满足了人民多样化、个性化的需求，也为国家和政府提供了大量税收收入。 目前，我国民营中小企业已超过4200万家，占全国企业总数的98%，民营中小企业贡献了15%的GDP、25%的出口总额以及75%的就业岗位，在国民经济中占据重要地位，成为推动经济增长的主要力量。但是，如今民营中小企业的生存和发展却极不乐观，尤其是占据半壁江山还多的出口业务，在错综复杂的国际国内环境中遇到了重重困难。 根据海关统计，在我国民营企业出口前10大类产品中，传统劳动密集型产品服装及衣着附件、纺织纱线织物及制品、鞋类、家具及其零件、箱包、塑料制品和灯具占据7席，合计出口674.8亿美元，增长15.2％，增速回落15.4个百分点，占同期我国民营企业出口总值的32.5％。 可以看到民营中小企业解决了大量的劳动力就业，满足了人民群众日益增长的生活需要，创造了大量外汇，但当前遇到的困难也是显而易见，并日益引起中央的重视。 二、我国民营中小企业的出口困境分析 1、政策困局 中央2010年发布的关于引导和促进民间资本健康发展的文件，也就是通常所说的“36条”自发布以来引起了广泛的社会关注，民间资本也很活跃。但在相关的政策落实中还是有一些宏观领域，对民营企业来讲进入的门槛很高。目前国家对民营资本进入有关领域愿意放得比较宽，但主要的困难是有些地方政府为了保护国有企业这个纳税大户，有些领域舍不得放开。民营企业和国有企业“抢饭碗”，谁也不愿意把好的领域让出来。可是要使经济快速发展，民营资本跟国有资本结合起来，效果必然会更好。成熟市场条件下民营企业是经济活动的主体，大部分利润的所得者，而国企是政府为了满足国计民生和安全而经营的企业，更多的是承载责任，为经济保驾护航，做民营企业不愿意做的行业。民营企业有很多创新的技术和产品，可以更好地引入市场，以及其在创新管理方面的理念，都可以与国有企业相结合，这样有利于将这个领域的规模做大、做好。另外，民营资本的进入还能起到监督作用。民营资本进入国有企业领域，可以与其相互监督，减少腐败发生的可能，也不会存在管理不到位的问题。把这种混合经济发展起来，对国民经济可以发挥更好的作用。 2、融资困局 首先，从宏观上讲，大型全国性商业银行居于相对垄断地位，中小商业银行实力较弱、融资能力有限。以间接融资为主体的融资结构使得中小企业在外部融资时更侧重于向金融机构借贷，而无法通过资本市场募集资本，但商业银行在贷款规模上的偏好，即大银行优先向大企业提供贷款，这又决定了贷款融资难以有效地满足中小企业的高风险以及长期性的资金需求。 其次，银企（中小企业）之间缺乏长期合作的关系。各银行纷纷争取大企业为基本客户，而不重视中小企业，中小企业也无从了解银行信贷政策的偏好。银行和中小企业之间缺乏建立长期关系的相互承诺。亚洲金融危机发生后，国内银行开始普遍重视信贷资产的安全问题，银行开始收紧对中小企业的贷款。对中小企业融资，银行普遍存在惜贷现象，并且一直强调中小企业存在财务管理水平普遍较低、企业规模较小、存续期限短、企业信用差、担保机制不健全等诸多不利于银行服务的问题。 3、劳动力结构 民营中小企业吸纳了大量的劳动力，在资本投入不大的情况下，在产品结构没有很大改