论我国广电产业促进性立法的相关问题.pdfVIP

第22卷第3期 山西高等学校社会科学学报 V01．22No．3 SOCIALSCIENCES OFUNIVERSITIESINSHANXI (2010年3月) JOURNAL (Mar．2010) 论我国广电产业促进性立法的相关问题 傅丽 (太原工业学院，山西太原030008) [摘耍]在我国文化大发展、大繁荣的今天，广播、电影、电视等产业作为文化产业的重要组成部分，受到了 越来越多的重视。然而，广电产业虽然取得了一定的发展。却并没有建立起相关的长效促进机制，也没有制定相应 的立法确立促进其发展的法律制度和法律责任。我国应当在尽快制定全国统一的广电产业促进法的基础上，构建 广电产业发展促进法的法律体系。 [关键词】广电产业；文化产业；促进性立法 当前，国家正在大力促进文化的大发展和大繁 一、广电产业促进性立法的 荣。与国际潮流相适应，文化产业在我国也已成为 被大力扶持的对象。而广播产业、电影产业和电视 属性界定 产业作为文化产业的重要组成部分，要想健康、快速 从宏观调控的原理上讲，国家对广播电影电视 发展，也需要国家的促进与扶持。一般而言，国家对 等产业的促进和扶持可以通过行政手段、经济手段 产业的调节可以通过行政手段、经济手段和法律手 和法律手段这三种途径来实现，但法治社会中，效力 段等多种方式进行。具体到对产业的促进和扶持， 最持久、最稳定也最能体现公平、公正的宏观调控手 行政手段最为直接，经济手段见效相对较快，而法律 段，就是法律手段。因而，促进广播、电影、电视这三 手段效果最为稳定、持久。在促进的同时，还可以积 大主要文化产业，在我国进一步健康发展，则必须以 极引导其发展方向，规范国家和政府的促进行为以 立法的手段来实现，这同时也是我国广电产业发展 及经营者的经营行为，兼顾发展与规制，是法治社会 的客观需求。 最佳的促进模式。因而，必须加紧研究广播电影电 从法律部门调整社会关系的分工来看，在我国 视产业(以下简称广电产业)促进性立法的理论依 现有部门法立法体系中，有关产业立法及其法制，属 据和立法模式。 于经济法部门的研究范畴。从经济学的角度来看， 定治理方面的缺陷，为了提高依法行政的统一性和 [2]杜伟．防治虚假广告的几个法律问题[J]．兰州大学学报， 2005(1)：99． 透明度，必须从虚假广告的概念认定，责任承担主体 [3]李巧毅．完善防治虚假广告的法律制度之我见[J]．江苏商论， 的对象，事前事后审查监督等多方面完善相关法律 2006(1)：103． 规定。只有这样，才能切实发挥广告在提升品牌、增 [4]范煌圣．浅论虚假广告治理的法律对策[J]．江苏石油化工学院 强竞争力的重要作用，保证广告业健康有序发展，并 学报。2002(4)：23． 显著地促进市场经济的发展，促进社会和谐。 [5]郑君芳．虚假广告的法律探析[J]．北京邮电大学学报(社会科 [参考文献】 学版)，200r7(6)：78． [1]李东进．现代广告学[M]．北京：中国发展出版社。2001：23． AffirmationandAdministrationofFalseAdve